國民黨副主席郝龍斌日前發起的核食公投,是國民黨在野監督路徑的新選擇。長期以來,“公投”一直被視為是民進黨的神主牌,國民黨相對傾向維護代議,對“公投”持保留態度。但公投是直接民主的行使,運用得當,可以成為代議補充,減少民主失靈,公投仍屬於“體制內的手段”,無違國民黨建制派的定位與傳統。最近世界各地大選結果顯示,全球政治進入“顛覆年代”,代議政治受到選民愈來愈強烈的質疑,民主國家的政治發展,勢必往直接民主方向發展,國民黨要進化為符合現代潮流的民主政黨,必須跟上這個趨勢。
就現實面言,國民黨在國會與民進黨席次懸殊,國民黨的抗爭與反對,現實上最多只有遲滯議事作用,缺乏有效的實質制衡。國民黨抗爭、杯葛若屢屢以“失敗”收場,不免會帶來“看破手腳”效應,讓民眾覺得國民黨沒有能力。公投可以結合公民力量,一同監督執政者。在公投過程中,國民黨也可以動員社會力量,提高認同度。
除了靈活運用公投、輿論與國會議事等監督路徑,轉型為更有彈性、更接地氣的“修正建制派”外,國民黨也必須慎選戰場。
蔡英文雖在口頭上宣示以“馬拉松”精神穩健改革,但在行動面卻完全相反,執政坦克正一路輾壓而來,加足馬力開闢戰場、囊括戰果。社會能量、監督路徑有限的國民黨,必須更加謹慎地選擇戰場。不是民進黨開的戰場,就要全面跟進、全面反對,應挑選最能和主流民意同一陣線、正當性最強的議題與民進黨正面抗衡。以日本核災食品進口為例,食安為民眾最關心的議題,在這個議題上“與民同在”,就是一種“勝於易勝”的有利戰場。
在民進黨漫無節制擴張權力的此刻,國民黨不必為反對而反對,但一個有力量、有方法的國民黨,才能扮演確保台灣民主品質、落實權力制衡的關鍵角色。 |