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同婚修法 董保城:不分區立委能代表民意
http://www.CRNTT.tw   2016-11-28 15:12:19
東吳大學法學院教授董保城。(中評社 吳政峯攝)
  中評社台北11月28日電(記者 吳政峯)立法院司法法制委員會28日召開第二場婚姻平權公聽會,就修改《民法》或專法,讓同志婚姻合法化,進行討論。東吳大學法學院教授董保城上台發言抨擊綠委是草率修法。這次修法《民法》第972條的提案立委有6位,但其中的5位立委都是屬於依政黨比例代表制產生的不分區立委,僅有一名是選舉產生的縣市選區立委。不分區立委是否能代表基層民眾與地方縣市民眾的聲音?如此倉促進行修法,仍有疑義。

  攸關“同性婚姻合法化”的《民法》修正草案引發台灣輿論對立。蔡英文在大選前為爭取同志團體支持,拍攝影片挺婚姻平權,但日前司法法制委員會排審同性婚姻法案時,出現反同團體強烈抗議,因而傳出民進黨立法院黨團總召柯建銘已妥協,立法方向將轉彎,改為另立同婚專法,而非修民法,讓選前蔡英文承諾的政見跳票,也讓支持同婚團體跳腳。

  董保城在公聽會發言說,婚姻二字,依據現行憲法與司法院大法官解釋文,婚姻是意指一男與一女。台北市府在去年七月針對《民法》關於是否可以同性婚約等問題提出釋憲,但目前大法官仍沒有處理該案。所以,目前對於立法院要修改《民法》的親屬編,讓同性婚姻立法,朝野態度必須審慎。至於是否另立《同志伴侶法》?他尊重立法院的職權。至於有立委拿國外的同志公約,作為修法理由,但這些國外公約,立法院沒有進行逐條審查,所以在論證上顯有不足。

  董保城說,這次修法《民法》第972條的提案立委有6位,但是其中的5位立委都是屬於不分區立委,只有一名縣市區域立委。但是否能夠代表基層民眾與地方縣市民眾的聲音?如此倉促地進行修法,仍有疑義。

  至於如何避免對於同性戀者的歧視?董保城說,這不是修改《民法》,就能解決歧視問題,這是有賴於教育來解決,以及對於歧視同性戀者,由政府進行制裁。婚姻家庭制度是憲法保障的制度,也是國之大樑,不應任意變更,但可以另立特別專法《同性伴侶法》,並訂立反歧視專章,以保障同性婚姻與婚姻平權。

  此次《民法》親屬編部分條文修正草案,提案6名立委,其中包括民進黨不分區立委尤美女、陳曼麗、鍾孔炤、蔡培慧,以及花蓮縣選區立委蕭美琴。國民黨籍不分區立委許毓仁。 


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