中評社北京11月14日電／“十三五”時期，京津冀協同發展進入縱深推進的關鍵階段。我們必須深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是對天津工作提出的“三個著力”重要要求，堅持以新發展理念為統領，牢固樹立大局意識、機遇意識、協同意識，著眼大格局，秉持大胸懷，融入大戰略，在推動京津冀協同發展中定位天津角色，展現天津作為，做出天津貢獻。
新發展理念管全局、管根本、管方向、管長遠，是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循，更是推動京津冀協同發展的“指揮棒”和“紅綠燈”。必須把新發展理念貫穿於協同發展各領域、全過程，推動發展格局優化、發展動力轉換、發展空間拓展、發展環境改善，奮力開拓京津冀協同發展新境界。
增強“雙動力”。科技創新和制度創新是京津冀協同發展的“鳥之雙翼”“車之兩輪”。一方面，發揮科技創新的引擎作用。著力抓好創新平台建設，創新資源對接，產業升級轉型。抓住供給側結構性改革這條主線，把重心放在改革上，按照“改革—結構性—供給側”的順序大力推進，競爭上游、上游競爭，以產業鏈條高端化為方向，進軍頂端、發展頂尖、占領高端。另一方面，發揮制度創新的發動機作用。完善協同發展體制機制，優化協同發展制度環境，加快協同發展動力轉換。如果說要素資源是燃油，那麼體制機制創新就是發動機。改革，說到底是變，是轉換，是超越，要以新應新、以變應變，以市場機制為坐標系，進一步深化改革，敢於調整原有的關係格局，衝破原有的秩序定勢，打破原有的平衡態勢，在不平衡中找尋發展的新動力，在“潮起潮落”中找尋發展的新機會。
擴大“雙開放”。對內開放的京津冀最具向心力，對外開放的京津冀最具競爭力。開放一定要到位，要敢開放、真開放、先開放、全開放，不斷提升開放的層次和水平。服務京津冀協同發展是天津自貿試驗區的特色優勢，也是職責所在。必須以制度創新為根本，以服務輻射為導向，推動制度創新成果率先向京冀地區複制延伸，努力成為京津冀協同發展高水平對外開放平台。要推動要素市場一體化發展，加快破除各種隱形壁壘，建立統一規範的市場體系，促進人流、物流、資金流、信息流跨區域對接對流，實現各類要素資源優化配置。
堅守“雙底線”。綠色發展是底色、是基調，民生保障是目標、是根本。要牢固樹立生態環保和民生保障“雙底線”思維，堅持把“綠色決定生死”理念融入京津冀協同發展，用“後現代”的視野推動發展，用“綠色系數”衡量發展成績，促進生態型經濟發展，走經濟發展與生態環保雙贏之路。堅持把“民生決定目的”理念融入京津冀協同發展，把民生工作作為硬任務、硬要求，真心實意傾聽群眾訴求，切實解決民生熱點難點問題，讓老百姓有更多的獲得感幸福感。大力推動京津冀基本公共服務一體化、均等化、精准化，讓群眾共享京津冀協同發展的“綠水青山”和“金山銀山”。
——天津市委書記李鴻忠日前在市委常委會上說
（來源：人民日報） |
