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中國時報:杜特爾特的靈活 蔡英文豈能無感
http://www.CRNTT.tw   2016-10-23 10:37:52
杜特爾特
  中評社台北10月23日電/菲律賓總統杜特爾特抱著睦鄰與合作的心境訪問北京,逾400位企業界菁英隨行,龐大的經貿代表團顯示,菲國爭取中國經濟援助的殷切期盼。中方顯然亦不吝嗇,與菲方簽署包括經貿投資、基礎建設、農業合作等領域的13項協議,總金額達135億美元,也同意菲國漁民在黃岩島周邊海域活動。 

  中國時報今天社論說,杜特爾特行前接受大陸媒體專訪時大肆抨擊華府、稱讚北京,強調菲國需要中國的幫助,在北京出席中菲經貿合作論壇更表示將與美國分離,揚言與華府斷絕軍事與經濟聯盟關係。 

  律師出身的杜特爾特,並無反美的基因與背景,是典型的務實主義者。主政之後,多次透過菲國高層官員聲稱,“美國辜負我們”、“與美聯手抗中毫無益處”、“沒有美援也能生存”或“美國不會為菲國而戰”,彰顯杜特爾特首要的考量還是現實的國家利益。 

  杜特爾特當選總統,靠的是一般中下階層選民,寄望他能改善經濟困頓、毒品氾濫、高犯罪率、基礎建設匱乏的劣勢。日本、中國與美國是菲律賓的三大貿易夥伴,美國長期提供菲國軍經援助,但限制重重,美國主導的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》(TPP),菲國更摸不到邊;日本多以戰略面思考經援菲國,口惠多於實際;中國推進的“一帶一路”戰略規畫,眼見已惠及部分東協成員國,自然賦予菲國無限的想像空間。 

  “識時務者為俊傑,善通變者才是英豪”。南海仲裁案公布結果之初,菲國矢口強調中國必須遵守,杜特爾特更誓言駕駛水上摩托艇至黃岩島插上菲律賓國旗。隨後,菲國很快改變態度,9月間寮國召開的東協峰會上,杜特爾特已避談南海仲裁案,派遣前總統羅慕斯赴香港會晤中共全國人大外事委員會主委傅瑩,繼而任命美國廣播公司(ABC)前北京社長聖羅馬納為駐中大使,表態改善與北京關係。 

  杜特爾特的思維邏輯是,對抗無法造就經濟繁榮,尊重對方與利益共享才是睦鄰友好的準則。以南海爭端為例,強制執行仲裁結果,勢必引爆軍事衝突,若造成兩敗俱傷的毀滅性後果,屆時再奢談南海諸島主權,已不具實質意義。杜特爾特自知菲律賓必定不敵中國,而美國絕不會為菲國犧牲,戰後美國棄守盟邦的例子多不勝數,與其做為美國亞太再平衡戰略的棋子,不如對外尋求經濟發展合作夥伴,顧好民生。  


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