中評社北京10月14日電／今日起，不符合計畫生育政策、未辦理《出生醫學證明》等八類無戶口人員可持各自所需證明，到北京市戶籍派出所申請登記戶口。昨日，記者從市公安局了解到，各項相關工作已經準備就緒。據了解，這八類人群中，不符合計畫生育政策的無戶口人員占比最高。
為了貫徹落實國務院辦公廳《關於解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，北京市公安機關與市衛計委、市司法局、市民政局等政府相關部門共同研究制定了《關於解決北京市無戶口人員登記戶口問題的實施意見》，並經市政府審議通過。根據《實施意見》，市公安局制定了《解決北京市無戶口人員登記戶口問題實施細則》，細化了北京市無戶口人員登記戶口的受理條件和審核證明材料等內容，公民可登錄“首都之窗”網站查閱相關規定。
記者了解到，本次可以申請登記的八類無戶口人員中，涉及人群最多也最受關注的就是不符合計畫生育政策的無戶口人員，包括父母雙方或者一方為北京市戶籍人員（駐京辦戶口、博士後戶口、學生集體戶口除外），政策外生育、非婚生育的無戶口人員。申請登記時，由本人或者監護人提供《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自願的原則，向父或母戶口所在地派出所提出申請，經審核後登記戶口。
值得注意的是，查閱實施細則可以發現，此類人員申請登記需要提供的材料中，並未提到計生部門徵收社會撫養費的證明，而在過去，這項證明是超生人員入戶的前提。也就是說，超生“黑戶”入戶不會卡在計生證明上了，這也符合實施意見對於“禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件”的要求。
北京市衛計委有關負責人介紹，2016年8月，市政府廢止了《北京市生育服務證管理辦法》，計畫生育證明不再作為入戶基礎材料。那麼，社會撫養費還需要繳納嗎？這位負責人回復，根據人口與計畫生育相關法律法規，對不符合政策生育的，依據《北京市社會撫養費徵收管理辦法》依法徵收社會撫養費。
北京市公安局人口管理總隊相關負責人介紹，解決北京市無戶口人員登記戶口問題的基本原則是：堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益；堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策；堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計畫生育、收養登記、流浪乞討救助等相關領域政策統籌考慮、協同推進。
本次登記的無戶口人員包括八類情況
1
不符合計畫生育政策的
無戶口人員
涉及人群：父母雙方或者一方為北京市戶籍人員（駐京辦戶口、博士後戶口、學生集體戶口除外，下同），政策外生育、非婚生育的無戶口人員。
辦理方法：本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自願的原則，向父或母戶口所在地派出所提出申請，經審核後登記戶口。
提示：申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一並提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明；如鑒定證明存在疑義且無法核實，應優先采信在市司法局備案、具有法醫物證鑒定資質的機構出具的親子鑒定證明；申請隨母落戶的非婚生育無戶口人員，如所持《出生醫學證明》登記內容存在疑義且無法核實，應按北京市戶籍管理相關政策規定辦理。
2
未辦理《出生醫學證明》的
無戶口人員
涉及人群：在助產機構內出生的，父母雙方或者一方為北京市戶籍人員且未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。
辦理方法：本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》。
提示：在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，向擬落戶地的區級衛生計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》；如鑒定證明存在疑義且無法核實的，應優先采信在市司法局備案、具有法醫物證鑒定資質的機構出具的親子鑒定證明。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，向父或者母戶口所在地派出所提出申請，經審核後登記戶口。
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