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| 澳門“五年發展規劃”正式文本（中評社資料圖） |
中評社北京10月11日電（記者 蘭忠偉）澳門特區政府上月8日公布了首部《澳門特別行政區五年發展規劃（2016－2020年）》正式文本，這是澳門自回歸以來，首次制定的“五年發展規劃”。值得一提的是，該文本明確了澳門未來五年的發展定位是“建設世界旅遊休閒中心”，並在此基礎上，均衡有序地推動澳門各領域協調發展，推進經濟適度多元，落實各項民生福祉。
“五年發展規劃”正式文本制訂，受到澳門各界高度關注，可以說，該文本的正式出台，是澳門各界智慧的集中體現，寄託著數十萬澳門居民對澳門未來發展的美好願景。因此，“五年發展規劃”的正式出台，對澳門而言可謂意義重大，指明了澳門未來五年的發展方向。因此，筆者從三方面分析五年發展規劃對澳門的重要意義：
一、社會意見高度集中 澳人治澳高度體現
據了解，《澳門特別行政區五年發展規劃（2016－2020年）草案文本》於4月底進入意見收集階段以來，共收到社會各界意見逾萬條。其中，共舉辦了41場專場意見收集會，收到4000份意見書，涉及“五年發展規劃”草案文本的各大範疇，且意見內容多為積極正面。
從數據和澳門各界反映來看，本次澳門五年發展規劃充分吸收了社會意見，這是澳人治澳的高度體現，切實從人民群眾利益出發，因此在制訂階段受到了廣大澳門市民的歡迎。反言之，在正式文本最終落實階段，各項設施建設、民生工程的開展之時，也必然會受到廣大澳門群眾的擁護，這更有利於澳門特區政府與廣大澳門居民心手相連，攜手促進澳門未來發展。
另外，由於規劃有很強的民意基礎，規劃內容和規劃意義都較能深入人心，且分階段制訂規劃，成果也能夠較為全面地反映，這可以加深本地居民對澳門發展建設的認同感和責任心。
二、融入國家發展 加強澳門綜合競爭力
“五年發展規劃“文本中提到，“澳門發展定位是建設世界旅遊休閒中心，並納入國家“十二五”及“十三五”規劃。其中，文本中還設有落實與國家“十三五”規劃對接的專章。目前，澳門經濟產業發展較為單一，除博彩業以外，其餘支柱產業均未見成型。主動融入國家發展，對接國家“十三五”規劃，不僅能夠加快澳門對外發展的步伐，更能夠快速增強澳門的綜合競爭力，對澳門而言可以說是百利而無害。
“十三五”規劃中，關於港澳的專章內容也明確提出：“支持港澳參與國家雙向開放、‘一帶一路’建設，鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢，通過多種方式合作走出去。”事實上，澳門主動對接國家“十三五”規劃，從另外一個層面而言，也能夠培育澳門對外開放的優勢。澳門制訂的發展目標是建設“一個中心”與“一個平台”，該目標完成需要投入大力的人力、物力、財力，有了國家的支持和幫助，再加上澳門原有積累的娛樂產業資源，對於澳門最終落實“一個中心”以及“一個平台”的建設，提供了有效的保障。
澳門正處在經濟結構加快調整的重要發展階段，融入國家規劃後，與珠三角地區的合作勢必將進一步加強、加深。在此過程中，澳門也可以不斷調整，發揮出更多新優勢。
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