2015年9月,歐盟委員會主席容克在發表《盟情咨文》時指出,歐盟必須從地中海及巴爾幹地區的難民危機中吸取教訓,改善對外部邊境的保護。今年1月,歐委會提議在原有的歐盟邊境管理局的基礎上,組建新的歐盟邊境與海岸警衛局,以增強歐盟應對難民危機和安全威脅的能力。歐洲議會和歐洲理事會於9月正式通過並批准該提案。
阿夫拉莫普洛斯在介紹歐盟邊境與海岸警衛局的職能時說:“我們將為(歐盟邊境和海岸警衛局)配備他們所需要的裝備,以使他們將邊境管理提升到一個新水平。到2020年,警衛局將擁有1000名職員,並將使用超過3.2億歐元的預算。警衛局還可以儲備一支至少擁有1500人的邊界快速反應警衛隊,並儲備相應的快速反應設備。無論警衛局何時需要應對緊急狀況時,都可以動用這兩項儲備。”
歐盟當天發表的公報還說,與之前的歐盟邊境管理局相比,歐盟邊境與海岸警衛局的職能明顯擴大,包括監控入歐難民潮並進行風險分析、監控歐盟外部邊界的管控、向成員國提供行動和技術支持、支援搜救行動、支持成員國的海岸護衛等。
歐盟邊境與海岸警衛局局長拉格里在成立儀式上說,警衛局將與非歐盟鄰國密切合作,在情報共享、跨界調查與追蹤等方面相互支持:“歐盟邊境與海岸警衛局將充分利用新的授權,為打擊恐怖主義活動和維護外部邊境安全做貢獻。我們將在開展的聯合行動中逐步收集更多的個人信息,並在按照歐盟保護個人數據規定的前提下,將這些個人信息與歐盟其它機構和成員國當局進行分享,從而為有效進行安全調查做貢獻。”
保加利亞總理鮑里索夫當天在儀式上發表講話說,警衛局的成立不針對任何非歐盟國家,土耳其仍是歐盟的戰略夥伴。解決歐洲難民危機的根本途徑是停止敘利亞內戰,讓難民返回家園。
(來源:國際在線)
|