據悉“府院黨擴大決策會議”運作出現問題,主要是因為重要政策方向並未在開會時討論,政策完全由一、二人決定。故當時即有論者指出:“這種假合議之名,遂行獨裁之實的運作模式,竟然出現在我國首次政黨輪替之後,真令人為國家的民主前途捏一把冷汗。”如今類似當年有獨裁決策傾向的“府院黨擴大決策會議”,重新以“執政決策協調會議”的樣貌出現,獨裁決策恐再現。
更何況過去民進黨政府因“朝小野大”未全面執政,“府院黨擴大決策會議”(“九人小組決策模式”)已有“假合議之名,行獨裁之實”的跡象。如今民進黨政府全面執政,豈有不變本加厲的道理!因此“執政決策協調會議”豈不比當年的“府院黨擴大決策會議”,更有“行獨裁之實”的機會與條件,怎不令人對此感到憂心不已!
此外,當時由於阿扁在就職演說中發表“四不一沒有”--即“不會宣布獨立,不會更改國號,不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨公投,也沒有廢除國統綱領與國統會的問題”,使兩岸關係基本上處在平穩狀況,決策不致走偏鋒。如今的兩岸關係,卻因為北京方面認為台灣未完成“九二共識”的答卷而處於劍拔弩張的狀態,更會讓民進黨政府因為內外壓力而出現獨裁決策傾向。
觀諸行政院不當黨產處理委員會”在未經既定法律程序,即行文有關銀行凍結國民黨的現金帳戶,再加上屢屢假年金改革之名,過用“污名化”方式打擊“軍公教”群體等的相關作為,已顯露“行獨裁之實”的跡象。如今又在沒有任何監督機制情況下,在總統府內召開“執政決策協調會議”,獨裁決策之舉恐難以避免,怎不令人對台灣民主的發展前景感到憂心! |