中評社北京9月21日電／北京市19日向社會發布關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見，引發社會廣泛關注。農業戶口取消有何影響？研究“戶隨人走”有何意義？“人口紅線”如何落實？
焦點一：統一為居民戶口將帶來哪些影響？
根據北京市出台的戶籍改革實施意見，將建立城鄉統一的戶口登記制度，取消農業戶口，統一登記為居民戶口。至此，全國陸續已有30個省份出台文件取消農業戶口。
國家行政學院教授竹立家表示，此次戶籍制度改革是打破城鄉戶籍壁壘的關鍵一步，在公共服務均等化方面提供制度、政策上的保障，促進整個社會的公平正義。
專家指出，農業戶口和非農戶口的主要福利差別是土地和享受的公共服務。農業戶口的權益是宅基地和承包責任田，而非農戶口在醫療、教育、社保等方面承載了更多福利。
北京市平穀區大華山鎮大華山村村民王進才表示，自己祖祖輩輩都在農村生活，取消農業戶口，享受到的福利會好很多，“但我也擔心是不是要離開土地，離開了土地之後怎樣生活。”王進才說。
竹立家表示，北京由於土地價值較高，農業戶口因為潛在的土地拆遷收益蘊藏較多“含金量”，“執行居民制度不是剝奪農民的財產，而是給予農民平等的身份，平等的待遇。農民的財富不但不會降低，還會保值增值，促進公平。”
北京市人社局在官網上公布的《2015年度北京市社會保險事業發展情況報告》數據顯示，截至2015年末，北京有174萬農民參保城鄉居民養老保險，基礎養老金為470元。專家指出，取消農業戶口後，他們在養老、醫療等方面的福利將得到更多提升。
焦點二：啟動“戶隨人走”研究有何意義？
實施意見中一個焦點議題是提出將研究“戶隨人走”的戶口遷出制度。
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