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中評社北京9月19日電/近期,日本防衛大臣稻田朋美訪問美國。稻田上個月剛剛履職,成為日本歷史上第二位女防衛大臣。訪美期間,她與美國防部長卡特舉行會談,在美智庫發表演講,等等。各方高度關注這位新防衛大臣會出什麼新招,將把日防衛政策帶向何方。
果然,稻田“不負眾望”。她在南海問題上的表態,挑動了西方的興奮神經。據美國有線電視新聞網等媒體報道,稻田表示日本計畫加入美國在南海的巡航。美國防部也發布消息稱,美日確認要支持“航行自由原則”並“依據國際法”進行海上行動。
近年來,插手南海問題成為日本的明顯動向。日本多次對中國南沙島礁建設妄加批評,力挺菲律賓阿基諾三世政府單方面提起的國際仲裁,推動在七國集團外長會和峰會、亞歐首腦會議等多邊平台討論南海問題。日本還別有用心地與菲越等南海爭議方探討安全合作,承諾為菲提供裝備支持。對於美派艦機闖入中國南海島礁附近海域和空域執行的所謂“航行自由行動”,日本也明確給予支持。
在此背景下,稻田訪美期間,毫不避諱地大談在南海加強與美合作,其實並不出人意料。稻田此舉深刻地表明,日本不但不打算遠離南海,反而執意更深介入,其背後頗有“一箭多雕”的算計。
首先,在日本看來,介入南海有助其在地區安全事務中“刷存在感”。在日本首相安倍晉三的設計中,日本不僅要做經濟大國,還要做政治安全大國。作為對地區和世界具有重要意義的貨物運輸通道,南海的和平穩定事關多方利益。日本則渴望利用這種關切,打著維護“航行自由”的旗號,插手南海問題,以顯示其存在。
其次,日本欲借聯合巡航名目,拉近與美同盟關係。美國深感單獨對華施壓底氣不足,急需盟友加入巡航,以壯聲勢並分擔責任。早在去年,美國就幾番鼓勵地區盟友加入其巡航行動,美軍方高級官員曾建議日本將空中巡邏範圍擴大至南海。然而,其盟友對聯合巡航普遍態度謹慎。菲律賓新任總統杜特爾特甚至表示不贊成菲加入美巡航。此時日本迎合美國需求,是想換得美方投桃報李。
第三,日本打算借機增加在南海的軍事存在,帶動日自衛隊能力建設。在安倍努力下,日本已解禁集體自衛權,配合美動用武力的空間增大。用製造海上緊張升級,炒作“中國威脅”等方式,日本將矛頭直指中國,不斷為加大防衛投入製造理由。
然而,日本費盡心思,卻恐難如願。南海事關中國主權權益,在處理南海問題上,中國已經表明“雙軌”思路,努力維護南海和平穩定,不會任由域外勢力攪渾水。美國巡航南海的結果已證明,任何國家都無法通過耀武揚威改變中國在南海問題上的立場。日本在二戰期間在南海有不光彩的歷史,更應該反省歷史,謹言慎行。日本若影響了南海的和平與穩定,恐怕連東盟國家也不會答應,更不用說中國。
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