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美史上最大軍事援助計畫 稱仍難滿足以色列
http://www.CRNTT.tw   2016-09-16 10:52:59
  中評社北京9月16日電/據中國之聲《新聞縱橫》報道,當地時間9月14日下午,美國和以色列經過長達10個月的談判,簽署了一份長達10年、總金額高達380億美元的軍事援助協議,這是美國歷史上最大的對他國軍事援助計畫。然而,有分析認為,以色列對這個數額並不滿意。

  以色列對美國軍事援助的胃口為什麼這麼大?這場拖延了長達10個月之久的談判,其中的難點在哪裡?新協議有哪些獨特之處?它的簽署將給美以兩國和中東局勢帶來怎樣的影響?

  根據美以之間現有的援助協議,美國每年向以色列提供超過30億美元軍援,這一協議將於2018年到期。據美國媒體報道,新協議中以色列將每年獲得大約38億美元的援助,而這遠遠低於此前以色列總理內塔尼亞胡的目標。中東問題專家、寧夏大學中國阿拉伯研究院院長李紹先觀察,內塔尼亞胡一直是提出來,未來十年美國要向以色列的軍事援助達到500億美元,也就是平均每年50億美元。內塔尼亞胡的一個很基本的理由就是現在的形勢發生了基本變化,最主要的就是美國和伊朗簽署了伊核協議。以色列認為他面臨伊朗巨大的威脅,所以要求美國大幅度的提高對以色列的軍援。

  不過,對於內塔尼亞胡的預期,奧巴馬政府始終予以回絕。李紹先認為,美以不僅在軍援額度上爭執不停,以色列對於奧巴馬政府在中東問題上的政策嚴重不滿也使得談判一拖再拖。今年三月份,以色列總統內塔尼亞胡訪問美國,這可能是在歷史上非常少見——以色列總理訪問美國卻沒有見到美國總統。也就是說,內塔尼亞胡總理擺出了一副姿態,顯示自己的意願,就是不願意在奧巴馬的任期內完成新的軍援談判,他希望拖在奧巴馬下台之後,新的總統上來簽署新協定。但是從現在的情況看,形勢發生了明顯變化。

  此前,內塔尼亞胡曾考慮等到美國新總統上台後再簽署協議,不過最終他仍選擇了奧巴馬政府,以避免其繼任者可能帶來的不確定性。李紹先認為,特朗普的勢頭在逐漸上升,出現了特朗普有可能當選總統的情況,或者可能性在逐漸增加。而特朗普這個人還是非常強調美國的國家利益,他要求美國盟國自己承擔保護自己的責任,所以美以推動和促成新的軍援協議的簽署有這樣一個重要背景。

  奧巴馬執政8年間,時常被指責未能很好地維護鞏固與傳統盟友以色列的關係。中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群認為,此次協議的達成,也被認為是奧巴馬政府試圖修復對以關係的重要步驟。伊核協定塵埃落定之後,奧巴馬放鬆了對伊朗的制裁,同時他也加強了和中東其他國家的往來和關係。這次和以色列政府達成協議,實際上是奧巴馬企圖修復對以關係的重要步驟,所以在各方面也加大了中東政策回調的具體表現。
 


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