事情的另一面，同樣值得深思。在實名制的“緊箍咒”之外，是因經營艱難叫苦不已的虛擬運營商。目前，41家虛擬運營商中，除了極個別能夠實現微弱贏利外，一部分在虧損中苦苦尋找出路，剩下一部分則因看不清方向而持續地觀望，不敢輕易地投入。
虛擬運營商，這個作為政府鼓勵和引導民間資本進入電信業的新生事物，僅用了兩年的時間就淪為各類詐騙案件的高發地。現在隨著徐玉玉案的發生，中國虛擬運營商的生存環境再次生變。
虛擬運營商分享通信的創始人兼CEO蔣志祥對經濟觀察報說，“山東電信詐騙案發生後，我們的好幾家企業級客戶向我反饋，對後續的合作產生了動搖，原因很簡單，他們不希望因為使用17段號碼而被外人等同為騙子。”
首批獲得虛擬運營商牌照的巴士在線副總裁宋宏生說，“虛擬運營商單純依靠移動轉售業務來盈利，實在太難。在無法獲得價格談判話語權的情況下，多數虛擬運營商只能尋找低端用戶市場。加上虛擬運營商通信運營經驗、基礎設施等方面的差距，導致垃圾短信、詐騙電話層出不窮，這些反過頭來又把17號段的聲譽進一步往下壓，形成了惡性循環。”
何致重災區？
徐玉玉之死，讓此前“身份標簽”飽受爭議的171號碼再次浮現在人們的面前。8月25日，運營這一涉事電話號碼的虛擬運營商遠特通信在其官網發布聲明表示：“涉事通信號碼經核查系我公司運營的通信號碼，但號碼有完整的實名登記信息，是按照國家有關法律法規經過實名制開卡流程完成用戶登記的。公司已經對該號碼的所有信息進行了客觀完整的證據保存。”
不過，儘管該公司已經聲明涉事號碼經過了實名制登記，但該號碼的登記身份是否就是警方已經公布抓獲的嫌疑人之一，至今依然是謎。8月31日，遠特通信市場部負責人向經濟觀察報表示：“有關涉案號碼的相關信息，公司已經保存並提交給上級主管部門，處於對用戶信息的保護，不能對外透露。”
作為導火索最終引起徐玉玉悲劇的那個電話號碼，只是工信部半年之內關停號碼數量的14萬分之一。據工信部網站的消息，自2015年11月至2016年4月底，工信部已組織電信企業對14萬餘個涉及通訊信息詐騙等犯罪的電話號碼進行了快速關停。在這14萬個被關停的電話號碼中，來自三大電信基礎運營商號碼有85189個，占三大電信基礎運營商總用戶的比例為0.0085%；來自虛擬運營商的號碼雖然只有60202個，但其占虛擬運營商總用戶比例去達到0.3%。
根據工信部公布的數據，在2015年11月到2016年4月被工信部關停的6萬多個虛擬運營商號碼中，涉及遠特通信的號碼有23280個，此外虛擬運營商分享通信8875個、迪信通8804個、蝸牛移動5339個、巴士在線4132個。
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