中評社北京9月1日電／到2020年，本市將建成1000家養老驛站，為老年人居家養老提供便利。昨天，市政府新聞辦和市民政局聯合發布了“十三五”時期民政事業發展規劃，提出包括：城鄉低保標準年均增長率達10%、享受福利保障兒童占戶籍兒童人口比重達6%、護養型床位占總床位數比例達70%、每萬人登記備案社會組織數達24個、社會捐贈總量占GDP比重達0.4%、節地生態安葬率達50%等15項具體指標。
養老驛站試點明年擴大範圍
“養老是百姓關注的熱點話題，預計到2020年，本市老年人口將達到400萬。”市民政局局長李萬鈞表示，目前北京有96%的老人選擇居家養老，只有4%的老年人選擇養老機構，因此推進居家養老發展，重點建設養老照料中心和養老驛站仍然是民政部門“十三五”時期的重點工作內容。
據李萬鈞介紹，今年全市計畫建設150個社區養老驛站試點，明年將會繼續擴大範圍，力爭到2020年，全市建成2000個養老服務驛站和老年活動場站，其中包括1000家養老驛站，為老年人居家養老提供便利條件。
養老驛站其實就是老人家門口的“服務管家”，在服務老人的同時，可為困境兒童、殘疾人提供服務。養老服務驛站將提供生活照料、呼叫服務、助餐服務、健康指導、文化娛樂和心理慰藉六項基本服務，有條件的驛站還可以開展康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性服務。驛站一般設立10到15張床位，為社區內空巢或有需求的老年人提供日間托養，實施專業照護，也可為有需求的老人開展短期全托，推介和轉送需長期托養的老年人到附近的養老院接受全托服務。
同時，民政部門將推進居家社區和機構養老深度融合，以扭轉居家社區養老服務設施嚴重不足的局面。在養老機構方面，本市將合理調整養老機構區域布局和結構，提高養老機構床位使用率，從原有的60%提高至80%，力爭到2020年，全市每千名戶籍老年人養老機構床位數達到40張，其中70%為護養型床位。
此外，“十三五”期間，本市還將實施一系列幸福養老工程，包括支持餐飲企業、養老機構、養老照料中心、養老服務驛站等開設老年餐桌，通過“中央廚房＋社區配送”等方式，為社區居家老年人提供餐飲服務；在街道社區建立心理服務站，為老年人提供精神關愛，力爭到2020年，實現老年人精神關懷服務城鄉社區（村）全覆蓋。
民政資金將通過一卡通發放
據了解，經過部分區縣的試點後，本市在“十三五”期間將全面應用“北京通－養老助殘卡”，持卡老年人將可以享受免費乘車、免費參觀公園等多項福利待遇。
同時，民政部門還將依托“北京通”平台，建設民政服務“一卡通”。據市民政局副局長李紅兵介紹，新的“一卡通”將整合民政各類救助、福利、獎勵、補貼等服務保障內容，建立統一的後台服務支撐體系。“最早的各類救助資金，都是通過現金發放，後來又逐漸轉成通過銀行卡的方式發放，但中間還是存在一些不是直發的環節。”李紅兵說，民政“一卡通”的根本理念，就是要將財政提供的保障資金進行統發，統籌後進行直接發放。
目前民政“一卡通”已經在平穀區開始試點，到2018年，民政的各類資金全部通過“一卡通”發放，實現社會救助、優撫、老齡等全部民政對象醫療報銷的電子即時結算，同時還將探索一卡通集成金融、公交等服務功能，提供更多惠民服務項目，“以減少這些保障對象手拿多張卡的麻煩。”
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