利用雙邊、多邊平台,中國反腐實踐推動國際合作
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視國際反腐敗合作,多次在重要外交場合強調,中國願意開展更多的雙邊、多邊國際反腐敗合作,不斷加大反腐敗國際追逃追贓力度,即便腐敗分子逃到天涯海角,也要將其追回繩之以法。
近3年來,我國與89個國家和地區建立了反腐敗合作關係,對外締結了44項引渡條約和57項刑事司法協助條約。從2014年亞太經合組織(APEC)部長級會議通過《北京反腐宣言》,到G20峰會核准支持《2015—2016年G20反腐敗行動計畫》,再到APEC反腐執法合作網絡落戶北京……中國不斷提升在全球腐敗治理和國際法治過程中的參與度、話語權和責任感,推動國際主要經濟體和多邊平台對腐敗本質、蔓延侵害、協同治理形成基本共識,中國作用廣受好評。
洛馬諾夫對記者表示,G20成員中有18個國家都是《聯合國反腐敗公約》的成員。建立世界範圍內的反腐敗網絡,特別是完善阻止腐敗分子外逃、追回贓款等機制非常必要。中國的實踐和決心可以在G20框架內推動國際反腐合作、建立打擊腐敗網絡。
喬治·佐戈普魯斯認為,腐敗是社會毒瘤,嚴重損害了現代文明社會的公平公正,很多國家正是因為腐敗猖獗導致社會缺乏活力,經濟缺乏競爭力。在經濟全球化的今天,腐敗分子很容易利用國際協調的漏洞來實施腐敗行為。為了懲治跨國腐敗分子,國際社會應該加強反腐合作,不給腐敗分子留下空間。
美國佐治亞州立大學中國經濟政治研究中心政治系教授安德魯·魏德曼表示,從“打虎”到“獵狐”,再到借助G20機制聯合跨國反腐,顯示出中國海外反腐的力度,在這個經濟全球化的時代,跨國腐敗已經成為世界的主要危害之一,跨國反腐合作變得異常重要。
構建“三位一體”格局,中國反腐方案值得期待
“戮力同心,以治天下。”在G20框架下,中國一直積極推動各方在追逃追贓、資產返還、拒絕為腐敗官員提供避風港等方面加強務實合作,將推動G20制定追逃追贓高級別原則,設立追逃追贓研究中心,制定反腐敗2017—2018年行動計畫。構建原則、機制、行動“三位一體”的反腐敗格局,讓腐敗分子無處藏身,無所遁形。
日本財團東南亞顧問常·萬納瑞斯認為,原則、機制、行動這三者相互關聯,缺一不可。有了明確的政策和原則,機制改革才能有效;而只有以強有力的行動作為基礎,機制、改革才具有意義。中國已經有了明確的反腐敗原則,相信在“三位一體”反腐敗道路上能夠取得更大進展。
安德魯·魏德曼認為,“中國提出的‘三位一體’反腐格局,體現了中國打擊腐敗的決心,這種決心和建立在其基礎上的各種行動,將會為海外追逃追贓、打擊違法和逃稅行為創建一個很高的國際標準,這將進一步鞏固中國負責任的全球參與者的形象,也將進一步提高中國的國際聲譽。更重要的是,中國正在積極地通過G20等機制,邀請世界上其他國家參與到中國倡導的反腐行動中來,各國應該更主動、積極地參與進來,共同去除相關壁壘、構建新型合作關係,將全球聯合反腐推向新的高度。”
喬治·佐戈普魯斯表示,中國政府倡導構建“三位一體”的反腐敗格局,這個倡議具有重大現實意義,希望在即將召開的G20杭州峰會上,國際合力反腐能有新的突破,清除腐敗分子的“避罪天堂”。
哈桑·賈韋德說,跨國反腐是正義之舉,也獲得了國際社會廣泛支持和讚賞,對於各國加強打擊腐敗具有重要意義。中國提出的“三位一體”反腐格局,有利於推動G20成員攜手打擊跨國腐敗涉案人員,對於各國的發展具有積極而深遠的影響,同時有助於更好地維護全球安全。
洛馬諾夫表示,中國的大型跨國反腐行動引起了國際社會的廣泛關注,也為很多國家樹立了榜樣、提供了經驗。跨國反腐可以阻止腐敗官員逃避法律制裁,減少經濟損失,從更廣泛的意義上改善環境、遏制腐敗。
(來源:人民日報) |