中評社北京8月24日電/日前從國資委獲悉,國資委決定中央企業要用兩年時間壓減10%左右的過剩產能,用三年時間基本完成345戶大中型僵屍企業的市場出清。這表明,圍繞央企的供給側改革正在提速。記者同時獲悉,作為國企改革重點,國資委已經對下一步化解央企過剩產能進行了部署,將在涉及煤炭、鋼鐵等產能過剩嚴重的行業實施試點,並建立優勝劣汰市場化退出機制,對不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準要求和長期虧損的產能過剩企業進行關停並轉或剝離重組。
“堅持以市場化為導向,以企業為主體,有進有退、有所為有所不為,清理退出一批、重組整合一批,促進國有資本向戰略性、關鍵性領域優勢產業集聚,加快國有經濟戰略調整步伐。”一位權威人士對《經濟參考報》記者表示,目前任務已經落實到相關行業的央企,第一階段主要還是集中在鋼鐵、煤炭行業,企業正在擬訂方案並上報,爭取今年實現既定目標,央企壓減鋼鐵產能719萬噸,壓減煤炭產能3182萬噸。
值得注意的是,目前國家正在通過組建鋼鐵、煤炭等行業資產平台公司進行資產的優化重組,加快落實去產能,按照國資委的計畫,將最終實現專業鋼鐵、煤炭企業做強做優做大,電煤一體化企業資源優化配置,而其他涉鋼、涉煤企業原則上退出鋼鐵、煤炭行業。
“國有企業大多處於傳統重工業行業,企業扭虧增盈、化解過剩產能、處置‘僵屍企業’等任務繁重,一些企業創新動力不足、活力不夠,缺乏具有自主知識產權的關鍵技術和知名品牌。”一位央企負責人對記者說,以鋼鐵行業為例,據了解,儘管近十年來國家對鋼鐵業產能過剩頻頻調控,但是收效甚微。
“集中審批、管控競爭的方式已難以抑制產能過剩。”一位業內專家表示,目前鋼鐵等產能過剩行業往往是國企,同時也是地方政府財政支柱企業,涉及當地財政收入、就業、經濟穩定等。同時,現在過剩的產能不僅僅是落後產能,還包括結構性無序發展產生的大量先進的產能,這些都是目前供給側改革要根本解決的關鍵問題。
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