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雲南旅遊特色村調查:污水直接流進洱海 
http://www.CRNTT.tw   2016-08-21 10:52:55
  中評社北京8月21日電/
旖旎的自然風光,別樣的民族風情,淳樸的民風民俗,這是雲南省鄉村旅遊的美麗一面。

  美麗的背後也有不和諧音符。基礎設施條件薄弱,限制接待能力;服務水平欠缺,影響消費體驗;經營模式同質化嚴重,導致行業惡性競爭……

  作為最具特色的產業之一,雲南省的鄉村旅遊呈井噴式發展,但量上的突破遭遇質的瓶頸,提檔升級勢在必行。近日,記者走訪了麗江拉市海、大理才村、騰沖銀杏村等村落,力圖探尋鄉村旅遊的良性發展之路。

  7000人的村莊每年湧入70萬人

  紅火背後有成長的煩惱

  數據顯示,2015年雲南省接待鄉村旅遊者1億多人次,鄉村旅遊收入近千億元,約占全省旅遊總收入的三成。但是,鄉村旅遊紅紅火火的同時,也遭遇“成長的煩惱”。

  硬件條件差,限制接待能力。緊靠洱海的大理白族自治州才村風光秀美,是不少旅遊愛好者心馳神往之地。如今這座遠離繁華都市的村莊卻有些喧鬧。

  憑借離大理古城不過10公里的區位優勢,這個7000人的村莊每年湧入70萬遊客,客棧數量更是從40多家猛增到170家,小小的才村難堪重負。交通擁堵嚴重,高峰期堵車路段達幾公里長;旅店接待能力差,村民和租房客之間的糾紛不斷。

  景區管理滯後,影響消費體驗。最近幾天,麗江市拉市海景區管委會主任和順英處理了一件棘手的糾紛:一位騎馬游玩的外國遊客投訴景點沒逛全,要求退錢;牽馬的農民矢口否認。雙方各執一詞,又都拿不出有力證據。幾番協調,和順英說服馬場退掉部分費用。此舉被當地人指責“胳膊肘往外拐”,這讓在基層工作多年、性格潑辣的和順英一肚子委屈。

  “當地的旅遊糾紛主要是因為缺乏管理導致的。”新上任的玉龍納西族自治縣拉市鎮黨委書記和建強說,2007年,因麗江建設調蓄水工程,淹沒了不少土地,拉市鎮農民人均耕地從5分降到了3分,農民自發搞起了牽馬劃船旅遊項目。生意最好的2013年,拉市海周圍有69個馬場,規模從幾十匹到二三百匹不等,既有個體,也有公司、合作社。旅遊項目一直處於自然生長階段,無序競爭在所難免。“經常是農民心裡有氣,遊客也不痛快,雙方都有火,一點就著。”和建強說。

  鄉村旅遊是繁榮農村、富裕農民的重要產業。業內人士指出,面對遊客對高質量旅遊體驗的追求和當地軟硬件落後的矛盾,雲南省下一步應著力解決產業存在的共性問題,補上硬件的“短板”,完善鄉村旅遊發展的“軟環境”,打造鄉村旅遊精品。

  村子收門票,村民腰包沒有鼓

  探索企業加農戶模式實現共贏

  不少村子確實富了,但是矛盾也越來越突出——大量湧入的遊客給公共服務帶來前所未有的壓力。村集體經濟底子薄,完全依靠上級投入不現實。有一些地方打起了門票的主意。

  騰沖市固東鎮江東銀杏村位於高黎貢山腳下,全村3000多棵古銀杏樹,讓這個小村莊顯得古樸深邃。每年深秋,黃葉紛飛,景色迷人。

  銀杏村成立了由開發公司、集鎮開發服務中心和社區居委會三方入股的公司,利益分成,由公司負責銀杏村的保護管理和開發,並於去年10月開始收費。

  令人沒想到的是,門票對當地旅遊帶來不小傷害。村民說,“基本收的是旅行團大巴車上遊客的錢,開放的村莊、複雜的親朋關係,很難擋住散客。收門票的效益並不明顯。”村裡開辦農家樂的人家認為收門票導致遊客減少,影響了生意。遊客認為原本自由進出的村落,支起欄杆收門票大煞風景,破壞了心目中鄉村的淳樸自然形象。村集體和沒從旅遊中獲益的村民則認為,沒有收入,哪裡來錢搞村莊公共事務?利用大家的資源自個發財公平何在?
 


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