中評社北京8月19日電／美國政府本周二表示，將在今年10月1日正式將互聯網的管理權移交給一個非營利的全球互聯網多利益相關方。英國廣播公司（BBC）18日稱，美國“終於讓渡互聯網網站的管轄權，結束美國在互聯網領域20年的統治權”。對此，中國網絡專家秦安18日接受《環球時報》記者採訪時表示，所謂美國政府移交互聯網管理權實際上只是一個姿態。但即便如此，這仍然激怒了以美國國會為代表的冷戰思維濃厚的勢力，這些勢力希望繼續維護美國對互聯網直接進行壟斷管理的霸權。據“美國之音”18日報道，日前，數個美國非政府組織已聯名致信國會，要求針對奧巴馬政府的這一決定提起訴訟。
據“美國之音”報道，目前，全球互聯網域名根服務器的管理由互聯網數字分配機構（IANA）負責，它是互聯網名稱與數字地址分配機構（ICANN）的下屬機構。ICANN為克林頓政府時期在加州成立的私營非營利機構，美國商務部下屬的國家電信和信息局對其進行監管。BBC稱，奧巴馬政府在2014年宣布，美國政府決定交出監管ICANN的權力，讓其變成獨立機構，由多個利益攸關方共同管理，包括國家、企業等。雖然美國國會兩次制止ICANN的權力移交，但奧巴馬政府仍在推進移交方案。
“如果政府一再堅持，國會應當起訴。”8月10日，一個名為“技術自由”的非營利組織牽頭寫信給美國國會領袖，簽署者包括數十個組織和個人，既有保守派也有自由派。聯名信稱，奧巴馬政府和商務部計畫移交互聯網管理權，違反聯邦法律。美國國會擁有處置聯邦財產的唯一權利，而IANA的職能“也許正是聯邦財產”。
“美國之音”稱，要求美國政府移交互聯網管理權的呼聲在10年前就已開始，2013年斯諾登事件後達到頂峰。支持者認為，這將促進互聯網朝著更加自由的方向發展。奧巴馬政府及許多高科技領域人士認為，移交對維持國際社會對互聯網的支持、防止互聯網治理碎片化來說是必要之舉。反對者則認為，美國若放棄監管，“一些外國政府”會乘機而入，致使互聯網自由受到損害。聯名信的簽署者之一、美國共和黨參議員克魯茲稱：“如果提議通過，俄羅斯、中國、伊朗這些國家就能更加容易對互聯網言論進行內容審查。”美國保守派代表人物施拉夫利17日在《世界網絡日報》撰文稱，如果讓中俄分享互聯網的域名分配權，無疑是“讓狐狸去守衛雞窩，因為這些國家不相信言論自由，不讓本國國民自由上網”。
據BBC報道，對此，ICANN理事長克羅克曾回應說：ICANN不為任何特定利益相關者的意見背書。“從這個意義上說，ICANN與作為全球互聯網利益相關方的中國的合作，並不意味著在任何層面對中國政府或其政策的支持。”
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