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社評:中國促進了南海及爭端的和平穩定發展
http://www.CRNTT.tw   2016-08-25 00:02:04
  中評社北京8月25日電(評論員 鄭澤民)近年來南海情勢發展可謂波譎雲詭,美國從重返亞太到實施亞洲再平衡戰略,全面深化與東南亞各國尤其是菲律賓、越南、新加坡關係,強化軍事存在,以南海為支點對華施壓日盛一日,尤其是“自由航行”動作,來勢汹汹,一波接一波,以不斷突破極限的方式日益接近中國南海島礁,中美南海衝突大有一觸即發之勢。日本借美國之勢介入南海也呈大步快進之勢,與菲律賓越南針對南海,針對中國的海上合作有增無減,與中國南海立場,維權動作,地區政策和作為針鋒相對,如影隨形。

  在美日的鼓舞下,菲律賓越南南海立場漸趨強硬,雙邊協商效果不彰,甚至停滯不前,多邊場所以眾暴寡,重在對華施壓,互信蕩然無存,致使南海衝突、對峙不斷。尤為甚者,菲律賓在美日操控下單方面提起經其精心包裝的所謂南海仲裁,企圖與美日同打“規則”、“國際法”之牌,以仲裁之名,收將中國南海權利一鍋端,逐中國出南海之功效。一時間,南海山雨欲來,烏雲滾滾,中國領土安全,海洋權益,爭端管控,地區和平穩定大有陷入危局之隱憂。

  然而,面對南海這一前所未有之變局,中國並未露怯,在此前多年堅守《南海各方行為宣言》、專注建立互信與推動經濟合作的基礎上,在維權與維穩雙軌並進大方向下,採取“你打你的,我打我的”策略(此系筆者在幾年前的相關評論中自行總結),面對美日菲等國全力推進仲裁給中國挖坑下套之局勢,果斷在南海進行大規模島礁建設,強化了對南海的控制,並避免了直接衝突,實現了維權與維穩的統一。這是繼開始經營美濟礁後20年來中國南海維權的又一重大作為,一改此前面對菲律賓、越南等國拒不實施《南海各方行為宣言》且多方面漸進性侵權局面的隱忍不發狀態,具有重大意義,向南鞏固了安全邊界,搶得了先機,是對美國強化在新加坡和菲律賓軍事存在的反制,是對日本遏華戰略的牽制,是對南海周邊有關國家挾洋制華戰略的回應,也有對台獨勢力的震懾。當然,也有利於中國南海維權,為南海維權、談判增加了份量。

  針對美日菲等相關勢力發起的輿論攻勢,待島礁建設基本穩固,中國開始反擊所謂的南海仲裁案。從反覆宣布不參與、不承認、不接受到發表立場文件,再到2016年展開聲勢浩大的輿論反擊,從國家領導人到有關部門在各種場合通過多種方式宣示立場,進行說理鬥爭。直至仲裁結果出爐前夕,中國開展密集外交,爭取60餘國家對中國立場的理解和支持,應該說是成功地瓦解了美日菲等勢力的輿論攻勢,使仲裁前美日菲刻意營造的若中國不遵守仲裁將損害中國形象的負面輿論效果大大落空。

  以目前南海形勢來看,中國南海作為使美日菲從仲裁的狂歡回到現實,迫使美國改變策略,不得不“翻頁”,暫時放棄仲裁前一段時間裡肆意升溫南海局勢的系列動作,將其部分軍艦撤離南海。菲律賓也不得不尋求與中國談判,低調談論仲裁“結果”,越南全力歡迎仲裁,但似乎感到抑鬱和憤懣,東盟也未如美日及其它一些國家所希望的那樣與中國陷入美日所希望的緊張層次。
 


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