制度監督下基層反腐新常態
據陝西省石泉縣紀委書記王仁康介紹，2014年至今，石泉縣紀檢監察機關共受理信訪舉報484件，涉及村級199件，占信訪總量的41.1%；處置問題線索482件，涉及農村幹部269件，占55.8%；給予黨政紀處分269人，其中農村幹部133人，占49.4%。
王仁康說，這些數據反映出農村黨員幹部違紀現象信訪量大、查處量大的特點。因此，防治村幹部貪腐必須將從嚴治黨向基層延伸，是順應基層反腐新常態的現實選擇，是密切黨和幹部群眾關係的需要，也是對村幹部的保護。
戴秀英指出，國家要加強對村幹部權力的監管，讓紀檢力量下沉到鄉村。把村級權力牢牢束縛在制度籠子裡，從根本上扭轉“村幹部大貪”現象。完善鎮村督促指導制度，鄉鎮黨委政府要加強對村基層組織的指導、監督、管理，幫助村委建立健全規範化、操作性強的村民自治條約，指導村集體設立村監事會，建立鎮、村委會幹部違規操作責任追究機制。
多位鄉鎮幹部表示，在遏制村幹部腐敗方面還需要推進村級反腐的制度化建設。從制度層面解決村幹部能力不強、作用發揮不好和違紀違法問題較多的現象。嚴格落實村民自治制度；實行村幹部離任和在任經濟責任審計，對發現違法違紀問題的要嚴格查處。
同時，還要加強村民監督委員會建設，保障村民知情權、決策權、參與權和監督權，對村級政務、財務中的重大問題進行全程監督；加強對村幹部廉潔自律培訓教育，通過安排村幹部進行述職、述廉和村民代表評議，加強對村幹部的權力濫用監督，壓縮村幹部的腐敗空間。
基層反腐“三大寶”：大數據 傳壓力 標準化
——地方防治“蠅貪”模式探索
與“遠在天邊”的“老虎”相比，群眾對“身邊的腐敗”感受更為痛切，而此類案件的易發高發，不僅侵害群眾利益，也嚴重損害黨的執政根基。記者近期走訪發現，針對基層反腐，陝西探索進行大數據分析、層層傳導壓力、推動標準化建設，以三項創新為核心，以問題破解為導向，綜合施策治理基層腐敗。目前，在陝西各地這一模式已取得一定成效。
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