中評社北京8月2日電/在2016年日本第24屆參議院選舉中,老牌保守政黨自民黨獲得55個議席,之後又追加提名1位非改選參議員加入自民黨。這樣,包括參議院非改選議席,自民黨在參院共增加至122個議席,時隔27年首次實現在參院單獨過半數。聯合執政的公明黨奪得14個議席,加上非改選的11個議席,執政黨聯盟獲得了超過能主導參議院審議的穩定多數地位。而最大在野黨民進黨及代表其他社會各階層的共產黨、社民黨和生活黨等政黨卻得票平平,日本政壇朝野政黨實力懸殊拉大。
日本自民黨把修改憲法作為黨的基本方針,力爭從2016年秋季的臨時國會開始,啟動修改憲法條款的討論。自民黨計畫從容易獲得在野黨認可的條款入手,如從旨在防備他國武力攻擊和大型災害的“緊急事態條款”等啟動討論。除了執政夥伴公明黨外,自民黨努力爭取大阪維新會、守護日本之魂黨等主張修憲的在野黨在眾參兩院的支持和配合。
事實上,制定一部“新憲法”,完成自民黨尚未完成的“立黨”使命,可以說是安倍孜孜以求的一個目標。在安倍為首的自民黨看來,修改“和平憲法”是日本成為“正常國家”,實現政治軍事大國的關鍵所在。加之自民黨、大阪維新會和守護日本之魂黨等修憲勢力在第24屆參議院選舉獲得2/3三分之二優勢議席,使得安倍政權更加堅定了推動修改“和平憲法”,完成日本成為“正常國家”夙願的決心和信心。自民黨為首的修憲勢力成功掌控參眾兩院通過修憲動議的優勢席位,從而為執政的自民黨自如地開展國會修憲運營掃除了政治障礙。尤其是大阪維新會、守護日本之魂黨等右翼政黨積極支持自民黨修改和平憲法、海外派兵等保守主義政策,日本共產黨、社民黨和生活黨已無力抗衡修憲勢力,日本政壇“總體保守化”及政治右傾化已常態化。這樣的政治優勢,為自民黨營造了“致力於修憲動議和國民討論”的穩定政治局面。
儘管自民黨內部曾經把修憲作為第24屆參院選舉的焦點持慎重態度,顧慮過早舉起修憲大旗會招來在野黨及國內和平主義者的反對。但經過自民黨黨內協調後,修憲仍然成為自民黨2016年工作方針的核心內容。安倍在第24屆參院選舉獲勝後就修憲稱:“討論的場所將轉至眾參兩院的憲法審查會,匯總提煉將修改哪個條文以及如何修改的意見,期待加速討論”。上述言論反映出了首相兼黨總裁安倍晉三對修憲的強烈意願。
鑒於安倍表示有意在任期內修憲,預計2016年秋季臨時國會以後,有關修憲的討論或將成為國會內的焦點。修憲將可能成為若干年內日本政治生活中最具現實意義的政治議題。這一點,值得高度關注和警惕。(作者是中國社會科學院日本研究所研究員)
(來源:環球網) |