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韓國民眾11日在美國駐韓使館附近舉行集會,抗議美國在韓部署“薩德”系統。(法新社) |
中評社香港7月29日電/不斷升溫的南中國海主權爭議,因海牙仲裁庭的仲裁結果出爐而火上澆油。美國在韓國部署薩德反導彈系統,更令中國的外交立場變得強硬。在各方日趨關注後仲裁時代東亞安全局勢的同時,一個容易被忽視的方面,在於中國曾經致力於推動的區域經濟一體化進程,也因安全亂局而暫時中斷。
新加坡《聯合早報》7月26日載文《中國的東亞經濟一體化被徹底打亂》,文章說,在美國倡導的“跨太平洋夥伴關系協定”(TPP)軌道上進行的區域經濟合作,有望後來居上,一旦美國完成國內批准程序,該協定很可能會吸引更多的亞洲經濟體加入。
美中之間在東亞事務上的戰略競爭,在2008年之後變得越來越明顯。為了應對崛起的中國在亞太地區越來越大的影響力,美國於2009年提出了“重返亞洲”戰略。表面上看,美國的“重返”主要體現在安全和外交領域,除了加強和區域內傳統盟國的戰略關系外,美國調整了太平洋地區的軍事資源分配,增加了在亞太的軍事存在和外交投入。
然而,美國重返亞太的動機,往往被簡單化為局限在安全和政治領域。事實上,美國重返的一個重要動機,還在於對中國當時主導的區域經濟一體化的發展迅猛表示警覺。中國和亞細安之間的自貿區建設,在21世紀的頭10年裡取得了出乎意料的進展,不僅雙邊貿易猛增,而且產業間圍繞全球價值鏈進行的分工與整合,進入新的階段。
加上中國和日本、韓國兩大經濟體的貿易發展也很迅速,整個東亞地區的經濟崛起,在全球金融危機之後變得越發明顯,有望和歐盟、北美兩大經濟圈分庭抗禮。美方數據顯示,2011年美國和亞細安之間的貨物貿易為1950億美元,到了2012年,這一數據只微弱增長1.5%到1980億美元。與此同時,中國和亞細安貿易增長在10%以上。
為了使亞太經濟整合重新回到美國倡導的經濟理念和軌道上,美國在2009年11月正式提出擴大TPP計畫,而圍繞TPP所進行的貿易談判,也是美國重返亞洲戰略的重要組成部分。“項莊舞劍,意在沛公”,表面上看,美國的重返亞洲戰略著重安全和軍事,實際上美國更希望能够通過這一戰略,重新奪回亞太經濟整合的主導權,因為在當今世界,決定大國間力量對比的首先是國家經濟實力,以及該國對全球經濟秩序的影響力。 |