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資料圖:哈薩克斯坦北部彼得羅巴甫爾市新建的大清真寺 |
中評社香港7月25日電(作者 馬逸群)中亞五個斯坦國的安全態勢長期撲朔迷離,一直以來,學者和媒體常常對中亞安全產生悲觀的判斷,認為中亞易於陷入動蕩之中。不過直到目前為止,中亞相較中東和阿富汗巴基斯坦而言還是安全穩定得多,這很大程度上要歸功於上海合作組織對於地區反恐的努力。但是,最近幾個月來,中亞最大、最富裕的哈薩克斯坦卻連續發生兩起恐怖襲擊,造成了大量人員傷亡,哈薩克斯坦不得不接連實行緊急狀態。中亞五國的安全穩定對於中國的安全至關重要,這無需贅言,特別是最近中國開始啟動中國公民赴哈國旅遊計畫,哈薩克斯坦乃至整個中亞的穩定事關中國公民的生命財產安全。
2016年6月5日,宗教極端分子闖入哈薩克斯坦西部城市阿克托別一家武器店搶奪武器,並與隨後趕來的警察交火,暴徒們還襲擊了一座軍營,事件造成7名軍警和平民身亡,30多人受傷。之後哈薩克斯坦政府封鎖阿克托別,抓捕了所有極端分子。
僅僅一個多月後的7月18日,恐怖分子在哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖襲擊警察局和路人,截至目前為止已有4名警察喪生。哈薩克斯坦政府還在緊張地破案。
哈薩克斯坦是中亞最富裕的國家,在俄羅斯目前遭遇經濟困難的背景下,哈薩克斯坦甚至一躍成為獨聯體中最富裕的國家。哈薩克斯坦在過去經常與土耳其、馬來西亞等國並稱為伊斯蘭國家中世俗化現代化的樣板,如今,這三個樣板都在世俗主義的道路上出現了嚴重困難。土耳其和馬來西亞世俗化出現挫折歸因於其現政權對宗教的偏好,那麼從蘇聯獨立出來僅僅20多年的哈薩克斯坦,上至總統下至民眾,都對世俗主義、社會主義和俄式生活方式習以為常,怎麼會出現極端分子呢?
其實,自從哈薩克斯坦在1991年獨立後,哈政府就致力於擺脫俄羅斯的文化影響。中亞五國在獨立伊始以民族國家自居,哈薩克斯坦在90年代曾出現哈國究竟是全體哈薩克族的國家還是以哈薩克族為主的多民族國家的討論。而在當時的哈薩克斯坦國內,哈薩克族只占全國人口一半,至於另一半,很顯然是蘇聯時期遷入哈薩克草原的俄羅斯人。哈薩克斯坦政府為了提高哈薩克族的比例,吸引全世界哈薩克人“回國”,這其中包括了為數不少的生活在中國新疆的哈薩克族,同時,哈薩克斯坦對境內的俄羅斯人開始排擠,造成了大量俄羅斯人回流俄羅斯。在去俄羅斯化、強化哈薩克斯坦獨立地位的過程中,宗教很自然的被哈政府利用。哈薩克斯坦政府在90年代多次讚美伊斯蘭教的偉大,強調伊斯蘭教與哈薩克民族文化的緊密關係,以此來強化伊斯蘭的哈薩克族與東正教的俄羅斯人的分野。
此外,哈薩克斯坦最北部的彼得羅巴甫洛夫斯克(現名彼得羅巴甫爾)本來是一座俄羅斯人的城市,是被前蘇聯當局劃入哈薩克共和國的,而且這座城市扼守俄羅斯西伯利亞大鐵路,地理位置極其重要。獨立後的哈薩克斯坦為了維護領土完整,需要在這座城市推行哈薩克文化,為此哈政府在該市修建了高大的清真寺,並鼓勵哈薩克族移居此地。
經濟問題同樣是哈薩克斯坦產生極端分子的原因。儘管哈薩克斯坦人均GDP看起來很高,但實際上該國經濟在最近兩年出現了嚴重困難。哈薩克斯坦總體來說還是一個經濟結構單一的產油國,在國際油價處於低位的背景下,哈國貿易受挫,本幣大幅貶值,經濟增長放緩。哈薩克斯坦還存在著大量的蘇聯時期建設的老工業基地,這些老舊工廠轉型困難,工人家庭生活窘迫,在2011年時哈薩克斯坦西部地區的工人就曾出現過反政府抗議浪潮。
除了哈薩克國內因素以外,一些外部勢力也導致該國產生極端分子。哈薩克斯坦與中國新疆接壤,一些東突恐怖分子在新疆作亂失敗後潛逃於此,向周圍群眾宣揚極端思想。而來自土耳其的極端思想滲透也很嚴重,哈薩克斯坦以突厥國家自居,自獨立以來重視加強與土耳其的關係,甚至以土耳其作為發展樣板,向土耳其學習,在土耳其宗教勢力日益強大的今天,哈薩克斯坦國內的宗教極端主義也隨之抬頭。
當前,哈薩克斯坦和中亞其他幾個國家一道,積極參與上海合作組織活動,共同打擊恐怖主義,但與此同時,如果在外媒報道中搜索關於哈國的消息,就會發現伊斯蘭教正在該國加速復興發展,各種派別各種思潮的伊斯蘭教義正在該國大規模傳播。這其中有該國政府政策中一些失當造成的引導,有該國因經濟問題造成的人們產生精神寄託,也有外部形形色色的勢力的干涉。哈薩克斯坦必須保持國家的世俗化,堅持宗教與政治的分離,允許每一個公民自願地選擇信仰,同時堅決打擊各種極端派別,嚴格防範外部滲透。哈薩克斯坦的安全穩定關係到其國內每個人的安全,也關係到整個區域的長治久安和繁榮發展。
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