過去一周,國際輿論也沒有出現一邊倒支持菲律賓。僅有美國、日本、澳洲幾個國家明確表示支持仲裁案結果,更多的是“保持中立”。東盟成員國分歧,未能就仲裁發表聯合聲明;歐盟最後倒是發表了,不過態度溫和。台灣控制的太平島被裁定為“礁”,藍綠均表不滿,親美日的蔡英文政府也不得不嗆聲。
中國已經表態歡迎杜特爾特派特使訪華,此前更一直將他與阿基諾三世政府區別開來。國務委員楊潔篪更直接喊話,“中國願同有關國家積極商談爭議解決前的臨時安排,包括在南海相關海域進行共同開發。”
仲裁無濟於事 談判才是出路
所謂“臨時安排”,相當於是對共同開發的概念及方式都做了新的、更加具有彈性和包容性的解釋,可能涉及到菲律賓漁民到黃岩島海域捕魚問題。
表面上看,中菲將坐上談判桌,但亦應看到仍具不確定性。杜特爾特不僅必須考慮盟友美國的態度,而且基於國內的民意,他很難不以仲裁結果作為談判籌碼,而中國已明確表示反對菲律賓拿仲裁說事。
世界上關於領土的紛爭,無非是三種形式,戰爭、法律、談判。戰爭不符合包括中菲在內大多數國家的利益,仲裁已證明無濟於事,說到底談判才是唯一出路。 |