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| 郭正亮。（中評社 資料照） |
中評社台北7月18日電（記者 黃筱筠）民進黨17日舉行第17屆黨代表大會，黨代表蕭杰提出維持現狀新黨綱提案，蔡英文會中裁示交由中執會討論。草擬該提案的民進黨前立委郭正亮接受中評社訪問指出，國際民航組織（ ICAO）將於9月舉行年會，這次主辦方是中國大陸，如果台灣未被受邀，兩岸外交戰就開打了。因此，8月是蔡英文拋出兩岸善意最好的時間點，可從兩方面去進行，一方面可以從南海議題進一步合作；另一方面則是請中執會成立黨綱研議小組，處理維持現狀黨綱。
黨代表蕭杰等4人提案，授權中執會根據蔡英文“維持現狀”論述，在今年提出新黨綱，取代1991年黨綱第一條“建立主權獨立自主的台灣共和國”、1999年“台灣前途決議文”、2007年“正常國家決議文”，以符合時代需求，凝聚台灣共識，強化民進黨維護台海和平之穩健形象。
郭正亮表示，這個提案本來就是授權，要交給中執會研議，去年他們提出“凍獨案”也是這樣，但去年都沒有處理。這次黨代表大會，除了維持現狀新黨綱提案，還有廢除中華民國案，但他說，那是不可能過的，那會違反蔡英文的維持現狀說，“處理廢除中華民國案是不可能，我們的提案才是蔡英文的活棋”。
他表示，中執會是黨內高層可以決定，只要各派系有共識，基本上就可以處理，中執會處理比黨代表大會容易多了。
郭正亮也說，新潮流最近出一本書，認為雙十談話是蔡英文在處理兩岸關係上的一個空間，新潮流認為雙十談話是一個機會，但那之前就應該要堆疊一些動作。他指出，9月國際民航組織有年會，大家都在看蔡政府怎麼處理，世界衛生大會在蔡英文政府上任三天就進行，’中國大陸比較不好動作，雙方也還算是圓滿處理。
但他表示，9月國際民航組織也是聯合國的組織，這次主辦方又是中國大陸，這會有指標性意義，8月下旬應該要收到邀請函，蔡英文能處理的時間不多，雙方必須要有善意互動。
郭正亮分析，蔡英文目前手上有兩張牌，一張是南海仲裁，讓兩岸營造站在同一陣線的氛圍，加上內政部、陸委會一直重申是有關南海主權是根據1947年的南海諸島位置圖，中國大陸也承認這個說法，這是大陸九段線的根源。雖然蔡英文顧慮美方沒有把話說這麼明顯，但是1947年就劃設了11段虛線“1947年南海諸島位置圖的說法，就是要拉近兩岸”。另外，蔡英文也提到會保衛“海域權利”，這說法可以創造兩岸南海的合作空間。
郭正亮也說，第二個個善意就是蔡英文可以提出維持現狀新黨綱，維持現狀新黨綱這很簡單，就是中執會處理，成立黨綱研議小組。只要中常會成立黨綱研議小組，各派系就會將立場送到中常會，這是對蔡英文比較容易進行，只要這樣的動作，也就是對中國大陸釋出善意了。
他也建議，在南海果議題上，蔡英文可提出“兩岸共同研究南海檔案”，這對中方就是善意，美方也可能就會因此嚇一跳。
郭正亮認為，如果台灣在國際民航組織沒有被邀請，兩岸外交戰就開始了，因此，8月會很有指標性的意義，至少這兩個方向一定要處理其一，才算是對中方遞出橄欖枝。
他指出，蔡英文應該要預判未來會發生什麼事情，如果雙十那天要提出兩岸正向的發言，那民航組織就一定要被邀請，否則兩岸會惡言相向，關係就會往下。他呼籲，蔡英文要有預見性的判斷。 |
