實際上，早在2009年，按照《企業國有產權交易操作規則》，企業國有產權交易，便要求企業國有產權轉讓主體（以下簡稱轉讓方）在履行相關決策和批准程序後，必須通過產權交易機構發布產權轉讓信息，公開掛牌競價轉讓企業國有產權的活動。
同時，在今年7月初剛剛公布實施的《企業國有資產交易監督管理辦法》中也明確規定，企業國有資產交易應當遵循等價有償和公開公平公正的原則，在依法設立的產權交易機構中公開進行。
上述基建行業央企人士表示，按照上述要求，自己所在企業曾經處置過母公司旗下的一家物流貿易公司，以及一家企業辦醫院，“這部分資產對於我們來說，便是低效無效資產，以醫院為例，再怎麼經營都不可能成為優質資產，畢竟不是我們的主業”。
為了處置上述低效無效資產，該央企選擇了協議方式進行先期的股權交易。同時，由於涉及到和民營資本之間的股權轉換，必須進場交易，也就是進入股權交易所進行交易，期間還經過了第三方事務所的資產評估，並先期確定了股權價值。當然，“如果資產是折價的，還要做資產減值準備，也就是國有資產減值準備”，上述基建行業央企人士表示。
事實上，對於低效無效資產來說，在央企之間，並沒有達成一個統一的標準，也沒有一個可供詳細量化的指標參數。
與上述基建企業理解的“非主業”範疇的資產不同，一家機械加工企業認為，自己所在企業面臨處置的低效無效資產，包括“所屬企業虧損，不良資產”。截至目前，該機械加工企業共清理減少各級所屬企業127戶，清理非持續經營、低效無效參股投資179項，將集團管理層次由原來的七層壓縮至五層，核銷各類不良資產達12.3億元。
一名國資研究人士表示，除了涉及的非主業資產，虧損不良資產，還有一部分是相關設備競拍交易。他舉例表示：“好比說某家央企在5年前為了生產需要，從國外引進了一定數量的機械設備，之後隨著產業結構調整與升級，企業又引進了更先進的機械設備，相當於淘汰了原本的先進設備。那麼，對於這家央企淘汰落後的設備資產，對於其他很多企業來說仍算價值不菲且先進，所以這些資產的處置就要經過機構評估，並進入產權交易所去競拍”。
上述國資研究人士所說的處置方式，在首鋼身上便有體現，經濟觀察報從北京產權交易所獲悉，從今年6月開始，首鋼總公司便先後發出原二型材部分機床和試驗機資產轉讓、鐵區管理處焦化區域部分電機等資產進行公開拍賣、鐵區管理處焦化2台裝煤車資產進行公開拍賣的公告。
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