中國具備市場經濟條件
歐盟一直不願承認中國市場經濟地位,他們依據的到底是什麼標準?對外經濟貿易大學法學院教授陳衛東指出,在世界貿易組織(WTO)中,並沒有一個關於某個經濟體是市場經濟還是非市場經濟,從而採取不同待遇的條款。歐美說中國是非市場經濟,其實他們依據的不是WTO條款,而是歐美等國的國內法。
“很明顯,歐美衡量中國是否具有市場經濟地位的標準是他們自己單方面定的,而且具體標準是什麼,歐美也沒有明確的公開說明。當遇到對他們不利的情況時,歐美完全可以根據自己的需要修改標準、法律。”張建平說。
中國駐德國大使史明德此前指出,應該看到,這麼多年以來,中國社會主義市場經濟建設取得了巨大成就。我們認為,無論歐盟承認與否,中國都已具備市場經濟條件。
歐盟需要認清當前的整體形勢。目前,全球已有80多個經濟體承認了中國的市場經濟地位,其中不乏新西蘭、瑞士、澳大利亞等發達經濟體。中國也已成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國以及130多個國家的最大貿易夥伴。
承認與否都要履行義務
早日承認中國市場經濟地位對歐盟而言好處明顯。張建平指出,當前歐洲經濟正處於復甦期,仍面臨著英國“脫歐”“難民潮”等事件帶來的不確定因素,如果能盡早承認中國市場經濟地位,將促使中歐經貿更加健康快速的發展,而考慮到雙方巨大的貿易規模,這將有助於幫助歐盟克服當前經濟困難,穩固其在世界經濟中的地位。
“不給予中國市場經濟地位可能威脅中歐投資協定談判的順利開展以及中歐自貿協定未來的前景。”中歐數字協會主席路易吉·甘巴爾代拉表示,中國目前是唯一一個決定向容克投資計畫注資的非歐盟國家,通過承認中國市場經濟地位,歐盟可以進一步加強與中國的對話,促進歐盟企業在中國的經營活動,反之,將傷害中歐之間的感情和互信,帶來很大的負面影響。
“中歐雙方加強溝通仍是解決問題的重要渠道,這對於中歐發展及世界經濟復甦都有好處,正在召開的中歐領導人會晤或許可以幫助雙方在‘是否承認中國市場經濟地位’這一問題上尋求更好的解決方案。”張建平說,但還要特別強調的是,是否給予中國市場經濟地位與履行《中國加入世貿組織議定書》第15條是兩碼事,不能將二者混為一談。
外交部部長王毅此前已明確表示,當年《議定書》第15條明確規定,世貿組織成員應於2016年12月11日終止在對華反傾銷調查中使用“替代國”做法。這是世貿組織所有成員都應遵守的國際條約義務,不取決於任何成員的國內標準。因此,無論是否給予中國市場經濟地位,歐盟作為世貿組織成員,都有履行《議定書》第15條的法律義務,無法回避和推卸。
(來源:人民日報海外版) |