中評社香港6月30日電(記者 黃博寧)《韓國時報》日前刊載韓國學者Mane Heo的分析文章指出,中國若要更負責任的扮演G2角色,就應該放棄對朝的“雙軌外交”,堅定支持半島無核化。站在韓國學者的立場,他認為中國已經作出了努力,但還不夠,中國一方面表明堅持半島無核化,一方面始終把朝鮮當作戰略對沖槓桿,應對美國戰略再平衡。作者承認,中國作為傳統盟友,出於地緣戰略考慮,對朝施加影響會打折扣,然而作為G2應該在“半島無核化”上有更真誠的努力。文章摘編如下。
中國在國際關係中已經定義為G2之一,參與國際和區域和平,并扮演負責任的國際角色。中國在聯合國通過的譴責朝鮮第四次核試驗的2270號決議中自願的扮演了角色。習近平展示了確保半島和平穩定的決心。他的姿態,在某個時刻,為我們帶來了半島無核化的可能。
朝鮮外交部部長李洙墉在朝鮮第四次核試驗後主動訪華。習近平在會見他時表示,中方在半島問題上的立場是一貫的、明確的。希望有關各方保持冷靜克制,維護地區和平穩定。習的態度表明,他希望維持區域和平穩定,但遠非朝鮮棄核,或在六方會談中進行修訂。
中國是朝鮮的傳統盟友。出於地緣政治影響,朝鮮為中國提供緩衝,因此中國在對朝施壓意見方面有所限制。然而,如果習近平執行在G2中的角色,他就應該在核問題上積極干預。然而,他沒有那麼積極,甚至還不如外交部發言人“在半島無核化上立場不變”的表態。
現在的世界存在於全球化的網絡之下,有貿易區、區域性發展銀行,如FTA、APEC、亞投行、亞開行。金正恩的核政策和經濟發展政策在其中沒有生存空間。據報,李洙墉在和中國中共中央對外聯絡部部長宋濤會面時,堅持經濟和核發展政策不變,表示平壤將繼續堅持雙軌路線。他的話表明,目前的雙軌路線作為朝鮮最高國策不會改變。
眾所周知,北京在這個問題上的看法有分歧。激進派堅持在核問題上不參與(non-engagement),他們認為中國人民已經對此厭倦,參與其中會影響到對外貿易。保守派強調中朝之間的傳統盟友關係,他們認為“參與政策(engagement policy)”強化同盟關係,強化區域和平穩定,而非造成損害。在中美不可避免的長期對峙中,保守派的意見就在當中作槓桿。
也就是說,中國包括軍方內在的保守派,一直對奧巴馬在亞洲實施“再平衡”戰略提出警告。重返亞洲政策旨在東北亞重新獲權力平衡,這在奧巴馬政府的外交辭令中常有證實。現實中,就要和在該區域正在上升,并已經有巨大否決能力的中國對峙。
中國在南海造島就是直接或間接地針對“再平衡”戰略。中國希望在人道主義方面多提供援助也意在強化中朝關係。這些都是中國面對美日韓否定性權力建設的一部份。在戰略不穩定的情況下,日韓加入了美國的再平衡政策。從習近平和李洙墉的談話看,習近平有時候遠距離遙控平壤,有時候距離又比較近。他最希望的是在G2中扮演角色,然而在朝韓中美專家的心目中,中國保持二元化的外交,就很難扮演這種角色,想扮演就要放棄。世界上的政客、學者、外交官,甚至普通的工人農民,都對習近平有很大期望,希望其以誠實仲裁員的真誠精神,推動半島無核化。 |