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中評社北京6月25日電／就網上流傳的“工信部將叫停非運營商資質的所有免費通話服務”的消息，近日，工信部回應稱，未持有相關許可而開展業務就屬於非法經營行為。
工信部表示，根據《電信條例》及《電信業務分類目錄》有關規定，國家對電信業務經營按照電信業務分類，實行許可制度。通話服務可以分為以下幾類：一是基於通信網（固定網和移動網）的端到端雙向實時話音業務，二是由通信網和互聯網共同提供的IP電話業務，三是基於互聯網的端到端雙向實時話音業務。前兩者屬於基礎電信業務，應持有基礎電信業務經營許可證。第三類屬於增值電信業務中的信息服務業務，應持有相關的增值電信業務經營許可證。未持有相關許可開展業務，則屬於非法經營行為。
不過，工信部並未明確指出哪些企業受到波及，只是鼓勵相關企業持證合法經營；同時，為了規範市場秩序，遏制騷擾電話蔓延，對存在違法經營行為的，工信部將依法予以查處。
此前，有消息稱，工信部或將叫停非運營商資質的所有免費通話服務，這意味著互聯網App，比如釘釘、雲之家、微信等都將面臨被叫停的危險。也有消息人士表示，今年春節前，三大運營商去工信部提交了相關問題的說明，經過幾個月的調查和討論，工信部做出了叫停決定，這次叫停的是企業類社交軟件，多以商務電話為名，提供給用戶時長不等的免費通話，工信部給的期限是未來10－15天。
這幾年OTT的迅速普及已經對傳統運營商的利益造成了衝擊。最近騰訊公布了一組關於微信用戶的數據，使用微信通話的用戶每天通話量達2.8億分鐘，相當於467萬小時，也就是540年，如果按照通信市場上均價0.1元／分鐘計算，運營商每天會減少語音收入2800萬元。
對於工信部的回應，中國信息通信研究院產業與規劃研究所電信行業研究部副主任胡海波認為，主管部門不會採用“一刀切”的方式叫停所有非運營商資質的個人免費通話業務，對於已持證企業合法合規的業務應該不會涉及。
北京商報記者了解到，目前市面上涉及的產品包括企業微信、釘釘、來電、易信、雲之家、有信等。根據公開資料顯示，釘釘、易信、企業微信和來電分別屬於阿里巴巴、網易、騰訊體系下的產品，這三家都具有相關資質；有信屬於新浪微博控股公司，背靠新浪，也有相應資質；雲之家前身是金蝶微博，屬於金蝶旗下產品，也具備相應資質。
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