中評社北京6月24日電／今年6月25日是全國第26個土地日，今年的主題是“節約集約用地，切實保護耕地”。實際上，節約集約用地是中央和省對土地工作提出的具體要求，也是緩解廣州土地供需矛盾、順利推進新型城市化發展戰略的必由之路；而保護耕地更是保護我們的生命線，廣州一直以來採取多項措施，切實保護耕地，至2015年底全市各區在土地利用總體規劃實際劃定基本農田面積為163.40萬畝，比目標任務增劃1.54%、2.48萬畝。
集聚發展 緊凑開發黃金三角區域
根據廣州新一輪土地利用總體規劃，到2020年全市建設用地指標僅剩下77平方公里。按照廣州近年年均建設用地增量28.57平方公里計算，不出3年，廣州將無地可用。怎樣做好存量用地的盤活顯得極為重要。
為此，市國土規劃委根據廣州十三五規劃綱要關於重點打造“三大戰略樞紐”、優化提升“一江兩岸三帶”、合理布局“多點支撐”的要求，積極開展琶洲、金融城、空港、南站等重點功能片區的規劃優化工作。特別對於黃金三角區域（珠江新城、琶洲、金融城），將著力推進世界級總部金融創新產業的集聚發展，引領廣州深入參與全球競爭與國際分工，打造廣州最具活力、動力和魅力的經濟引擎。規劃上通過加密路網、細分地塊、提高開發強度等，使土地利用更為集約節約、高效緊凑。
以琶洲互聯網集聚區為例，該區域總用地面積30萬平方米。通過對琶洲互聯網集聚區實地規劃對土地儲備、產業規劃、城市設計、土地招商與出讓全過程管控，相關規劃要求融合於“引資”、“引智”、“引技”工作，從而實現區域開發過程中規劃、市場、政策的集成互動。琶洲互聯網創新集聚區規劃19個開發地塊，規劃建築面積116萬平方米（含地下約8萬平方米）。通過兩個“加”實現兩個“高”：加大市政公建設施密度和加強城市設計及城市特色營造，實現高強度公共設施投入及高效緊凑型城市社區。目前，互聯網創新集聚區已出讓地塊18宗（僅剩下1宗地塊尚未出讓），淨用地面積約12萬平方米，計容建築面積約100萬平方米，引入了阿里巴巴、騰訊、華多網絡、環球公司、唯品會、小米通訊、複星集團、國美集團、粵傳媒、粵科金融、康美藥業、科大訊飛等共12家企業進駐。
門檻准入 倒逼產業用地節約集約
在工業用地方面，《廣州市城市總體規劃（2011－2020年）》也明確廣州的工業用地在規模上減量。至2020年，規劃市域工業用地總量為174.6平方公里，較上一輪規劃期末（2010年）規劃總量減少13平方公里。在規模縮減的情況下，繼續維持穩定的經濟增長，必須切實提升工業用地利用效率，建立提升工業用地利用效率的制度規範十分必要。
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