印巴兩國關係緊張,特別是在反恐領域。中國領導人希望上合組織成員國身份能夠成為溝通兩國關係的橋樑,但兩國時常在安全議題上閃爍其詞,可能會令這個上合組織的重點議題虛化。例如,假如印巴軍隊能在上合組織聯合軍演中並肩戰鬥的話,那將會是具有里程碑意義的大事。
當然,這些疑慮已經是老生常談了。印巴加入在即,而俄羅斯則期待有更多國家加入上合組織。
俄總統上合組織事務特使哈基莫夫上週二表示:“讓伊朗成為上合組織成員國是各方共識。而這應該不會有什麼障礙,因為伊朗所遭受的國際制裁已經取消。”
此前聯合國的制裁阻礙著伊朗加入上合組織,但隨著今年年初解決伊核問題協議的落實,制裁已經解除。
王毅支持伊朗成為成員國,但他提醒大家更關注印巴的加入。
中俄兩大成員國對於上合組織的關注側重點有所不同。中國關注經濟,強調“發展戰略的一致性,共同開創一帶一路”。當然,這並不意味著中國輕視安全議題,在反恐合作領域,如強化阿富汗的穩定方面,安全問題受到重視,但中國並不認為上合組織僅僅是一個關於安全和意識形態的論壇。上合組織發展的結果應該是各成員國實現經濟發展,而不再需要北京單方面進行安全領域的投入。但俄羅斯的側重點,按照約書亞·庫切拉(Joshua Kucera)所說:“俄羅斯更關注該組織在意識形態上的屬性,俄方希望把上合組織打磨成一個反對西方的俱樂部,藉此削弱西方的全球霸權。”潘達認為,俄方的意圖因上合吸納了印度而被弱化,但如果伊朗加入,該意圖又會重新得以加強。 |