民進黨及整個綠營對南海“九段線”或“十一段線”這一關鍵性問題的立場仍是模糊的，極力回避，不敢正視與承認。
（四）小結
共同性：⑴共同主張南海各方依據《聯合國憲章》與《聯合國海洋法公約》和平解決南海爭端，願意授受《南海各方行為宣言》，並希望參與正在研擬的《南海行為準則》。⑵主張台灣作為一方參與南海問題的多邊對話與談判。⑶在總體上均比較親美日，與其南海政策戰略主張有一致性。⑷均不認同兩岸在南海問題上的合作。
差異性：⑴馬當局或國民黨能夠表達維護南海主權的明確立場，民進黨則很少有“主權宣示”行為，偶爾也是虛以應對。尤其是涉及南海主權的“九段線”問題上，馬當局能夠堅守立場，民進黨立場則相當模糊，不夠明確。⑵國民黨主張參與南海爭端協議，強調中華民國的海洋權益，民進黨以“台灣”名義主張南海海洋權益缺乏法理基礎，更強調以“台灣”名義或“台灣主權平等”下參與南海協商。⑶馬當局對菲律賓、越南等侵犯中國或中華南海主權的行為會表達強烈或正式抗議，以表達主權立場；但民進黨不論是執政還是在野很少表達抗議。⑷對美國的南海與亞太戰略有所不同。儘管藍、綠均比較親美，而且重大涉外政策受美國制約，但藍綠仍存在差異，馬當局在關鍵的主權問題上妥協餘地有限、有度，但民進黨則更加完全的配合美國戰略。民進黨主流意見認為，兩岸在南海問題上合作維權，將會損及“台美互信”，因此主張應與其他國家在防務和漁業上的合作。2012年12月，民進黨駐美代表吳釗燮召開記者會，批評馬英九總統當局的南海政策“讓美國為台灣正在聯合中國，測試或衝撞美日安保體系，和美國的戰略站在對立面”。民進黨還特別主張美國介入南海爭端。⑸雖然藍、綠均不認同海峽兩岸在南海問題上的合作，但仍有區別，馬當局態度溫和，甚至在某些情況下有某種“默契”，但綠營則是明確反對兩岸開展海洋事務合作尤其是南海問題上的合作。2014年5月，越南發生暴力反華事件後，時任民進黨主席的蘇貞昌表示，“台灣對南海爭執海域的問題，不會跟中國同步”。尤其是民進黨對大陸在南海維權活動與做法（包括設立三沙市、設立“981鑽井平台”等）進行負面評價，進行批評與攻擊，以應合美日立場。台灣國防部針對大陸在南海建設或填海造陸工程僅表示“國軍均有效掌握並密切監控中”，沒有明確反對。國民黨立委林鬱方表示，“穩定兩岸”仍是中南海的國家戰略型所在，中共在南海加強經營，主要還是針對越南，而非太平島，我方無須過度緊張，但應運用自身在南沙的關鍵地位，巧妙扮演“權力平衡者”⑭。
註釋
①陳築君，“馬提東海行為準則”，台灣《旺報》2013年3月6日。
②董國猷，“台灣保釣，無左支右絀”。台灣《聯合報》，2012年9月24日，A17版。
③台灣《聯合報》，2012年8月29日。
④台灣《自由時報》，2012年8月22日。
⑤仇佩芬，訴諸國際法強化台灣和平角色。台灣《中國時報》，2012年8月22日。
⑥鼎盛軍事網http：//www.top81.com.cn.2012-04-17.
⑦http：//www.CRNTT.com.2015-05-31:15:56。
⑧陳建仲，“南海主權，蔡英文訪美高爆彈？”，台灣《聯合報》，2015年5月27日。
⑨郭瓊俐，“蔡英文：絕不放棄太平島主權”，台灣《聯合報》，2015年5月27日，A4版。
⑩周慧如，“南海主權，豈可放棄”，台灣《工商時報》，2015年6月25日，A6版。
⑪周慧如，“南海主權，豈可放棄”，台灣《工商時報》，2015年6月25日，A6版。
⑫翟定國，“台灣當局舉辦南疆史料特展活動述評”，《台灣週刊》，2014年10月，第39期。
⑬盧虹、蔡尚謙，“南海風雲急，九段線爭執升溫”，台灣《旺報》，2014年2月24日，A8版。
⑭汪莉娟，“大陸永署礁建島，超過我太平島”，台灣《聯合報》，2014年10月21日，A11版。
（全文刊載於《中國評論》月刊2016年5月號，總第221期） |
