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| 蔡英文 |
中評社台北4月17日電／蔡林政府人事任命陸續公布，總統府與行政院團隊漸漸成形。
中國時報今天社論指出，任何國家、任何時代，政府團隊要成功有兩大要素，一是“勢”、二是“人”。就勢而言，蔡英文大選勝利光環猶在、林全兼具學術與政治資歷，人格內斂、行事低調、清廉自持，除婚姻問題外，尚能受社會敬重，加上民進黨在立法院掌握多數，蔡林政府正站在“勢”的高峰。從“人”的角度而言，可見一喜三憂。
一喜，是從幾個部會首長副手安排可以看出民進黨培養明日之星的用心，並履行了蔡英文當選感言民進黨不會整碗捧去的承諾。但一喜之外卻有三憂。
一憂是沒有亮點，林全內閣談不上新意，也欠缺魅力，未能如先前預期說服任何重要社會領袖或企業家入閣，不但不能齊聚獨當一面的“動力引擎型”戰將，卻偏向找“鏍絲釘型”及資深事務官入閣。現代民主政治，首長魅力是貫徹政策的魄力資產，欠缺魅力的小鏍絲釘型首長，未必能適應當前複雜多變、難關處處的政治挑戰。
二憂是年紀偏長，目前確定的24位閣員，平均年齡62歲，比起2008年被民進黨嘲笑為“千歲內閣的劉兆玄內閣還高出近4歲，倒不是認為耆長者不能勝任，而是人事布局應有“世代合作”的平衡思考。有長有壯有青，穩變皆兼，才是體質健全的布局。
三憂是，民進黨顯然人才不足，蔡、林明顯從身邊找人，太小的圈子將限縮視角，增加決策盲點，人事布局的多元性不足，也將減損溝通政策的幅射範圍。
全球進入“微權力”時代，幾乎所有民主國家的政治人物，支持度都如潮起潮落非常快速，就蔡、林二人的人事布局觀察，他們能享有多久的“勢”呢？
分析起來有三個不樂觀，第一個不樂觀是兩岸因素，大陸已產生大量中產階級，社會逐漸走向多元分化，同時間，兩岸民間交流也愈來愈緊密，相互影響愈來愈難避免。但兩岸歷史問題仍未解決，雙方在體制、觀念上的差距又非常大，民間心理距離並未因8年來的和平發展而縮短。肯亞案顯現台灣罹患嚴重的“主權憂鬱症”，大陸卻因為民眾對詐欺犯的痛恨，激發了“反台”的民粹情緒，民粹對撞問題如不能有效疏導，未來可能日益嚴重。 |
