中評社北京3月29日電／對於文物保護來說，未雨綢繆比亡羊補牢更有價值、更加重要，文物保護一定要關口前移，移到項目立項之前。
國家文物局日前通報了2015年度文物行政執法與安全監管工作情況。2015年，國家文物局接報各級文物安全案件143起，其中包括文物火災事故23起，文物盜竊盜搶案件29起，古文化遺址、墓葬被盜掘案件83起。2015年度，在國家文物局直接督辦案件中，法人違法案件占78%。
“文物執法與安全形勢依然嚴峻。”語出國家文物局督查司司長之口，權威性毋庸置疑。目前，伸向文物的“黑手”主要有二：一是盜竊集團，一是法人違法。前者以本月初在首都博物館舉辦的《五色炫曜——南昌漢代海昏侯國考古成果展》為例，海昏侯墓考古領隊楊軍曾說，“要是再晚一天接到報告，海昏侯墓可能就要遭到洗劫了”；後者以山東即墨實施“即墨古城片區改造項目”為例，擅自拆除縣級文物保護單位中山街五福巷和多處普查登記文物，新建大量仿古建築，損失難以挽回。
收藏家馬未都曾說，有一次，陝西省發現了兩個古墓，土層保護得很好，以為沒被盜挖過，誰知考古隊挖到四層樓深時，居然發現了“娃哈哈”礦泉水瓶。“十墓九空”是業界行話，用以形容古墓遭盜挖現狀。盜墓是一門古老職業（資料顯示，早在春秋時期就出現盜墓行為），到今天仍然未完全杜絕，但它畢竟屬於偷雞摸狗的、小規模的違法活動，無論是破壞力還是可防範性，與文物法人違法不可同日而語。後者則是公開的、大規模的，一次“改造”摧毀的就可能是一片舊城。
解剖“即墨古城片區改造項目”這只“麻雀”，我們看到“注入現代元素和城市功能，同步實施墨水河綜合整治，改變居民生活方式，改善區域生態環境”、“高標準建設三大安置區，打造設施配套、功能完善的現代化新型社區”等文字描述。借“舊城改造”、“環境改善”、“發展旅遊”之手，拆毀古代建築、毀壞文物本體、破壞歷史風貌，幾乎是個別地方政府或部門、企事業單位的路徑依賴，“正確”得讓外界難以反駁。即便被群眾舉報，文物保護部門或司法機關介入，因法人違法，責任比較分散，懲罰難有震懾力。何況，“城鄉建設”與“文物保護”本來就是一個世界級難題。
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