過去選民曾經支持簽署兩岸和平協議，現在卻普遍抱持疑慮，固然與反對黨的長期汙名化有關，但不能否認，在台灣人認知裡，“和平”已成為正常狀態，不再有得來不易的珍惜之心，也不再對台海緊張對峙有警覺之意。
隨著新政府上台，兩岸關係很可能再度進入禍福難料時期，蔡英文遲遲未就九二共識表態，也沒有回應大陸有關一中原則的喊話，顯然將侵蝕兩岸活動的既有政治基礎。
雖然大陸兩次三番強調不論台灣內部政局如何變動，大陸對台的基本方針不會改變，蔡英文承諾對大陸絕不挑釁，但阿扁時代的種種情境提醒了我們，當兩岸官方不能有效溝通，兩岸產生相互疑慮之心，星星之火也會引發大火。但我們更擔心，隨著台灣內部政局的變動，政府仍然有可能重蹈扁政府覆轍，以兩岸紛爭分散台灣內部對執政黨的壓力，這無疑是兩岸關係不能承受之重。
為了避免上述情況的發生，以法治化的形式鞏固兩岸關係既有發展成果，並將兩岸互動模式和原則以法律形式固定下來，或至少在民進黨內成為政綱的一部分，將有助於避免兩岸關係逆轉。在兩岸關係可能進入冷和的背景下，兩岸關係制度化的需求就更為急迫，兩岸之間簽署更具原則性和宣示性的政治協議，無疑有助於避免兩岸關係重新走入緊張對立的階段。 |
