三、全球視野用好兩種資源
統籌兩個大局，要用好國內國際兩種資源，實現資源高效配置。我國人均自然資源少，綜合要素成本正在大幅上升，整體科技實力不強，關鍵領域核心技術受制於人，生態環境承載能力已經達到或接近上限，都對經濟持續健康發展構成制約。各國資源禀賦不同、比較優勢各異，只有主動走出國門參與全球資源配置，才能實現取長補短、優勢互補，進而加快自身發展。
用好兩種資源，要促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，開展更大範圍、更高水平、更深層次的區域合作。實施“一帶一路”戰略，加強與沿綫國家能源資源開發合作，共同設立產業集聚區，既有利於提高我國能源資源保障水平，又可以把我國重大技術裝備帶出去，把優勢產能轉出去，把重要技術標准推出去，為國內經濟發展和轉型升級拓展更大空間，同時也能够促進沿綫國家加快基礎設施建設和工業化進程，從而實現多贏。
用好兩種資源，要加強國際產能合作。當前全球產業結構快速調整，許多發展中國家大力推進工業化、城鎮化進程，為推進國際產能合作提供了重要機遇。我國工業生產能力很大，企業的工程承包能力強，通常還有融資支持，這為開展國際產能合作帶來了機遇，提供了條件。推進國際產能合作，要把適應國內外兩方面需要結合起來：一是適應國內產業轉型升級的需要。通過國際產能合作，要把國內過大的存量產能降下來，促進國內產業結構調整，帶動性價比高的裝備出口，優化提升我國在國際產業分工中的地位。二是適應發展中國家完善基礎設施和健全產業體系的需要，推動其工業化進程，同時要避免把高污染高排放的產能向外轉移。還可開展三方合作，共同開發第三方市場，在國際產能合作中實現雙贏多贏共贏。
用好兩種資源，要落實創新驅動發展戰略。當前，國內國際各主要經濟體都在搶抓機遇，力爭占據新一輪科技和經濟競爭的制高點。美國強調“對科技創新的支持是經濟競爭力的關鍵”，力圖保持領先優勢和對全球經濟的領導地位；歐盟提出要建立創新型歐洲，探索歐洲複興之路。從發展大勢看，新一輪經濟複蘇和增長取決於技術革新和產業革命。為此，我國正在實施的創新驅動發展戰略與之相契合，為我們提供了機會的窗口。2013年9月30日，習近平主持中共中央政治局第九次集體學習時指出：“當前，從全球範圍看，創新驅動是大勢所趨。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰。從國內看，創新驅動是形勢所迫。我國經濟總量已躍居世界第二位，同時，我國人口、資源、環境壓力越來越大。我們要推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，必須及早轉入創新驅動發展軌道，把科技創新潛力更好釋放出來，充分發揮科技進步和創新的作用。” 落實創新驅動發展戰略，必須把重要領域的科技創新擺在更加突出的地位，實施一批關系國家全局和長遠的重大科技項目。這既有利於我國在戰略必爭領域打破重大關鍵核心技術受制於人的局面，更有利於開辟新的產業發展方向和重點領域、培育新的經濟增長點。
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