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落實精准扶貧先拿“因病致貧”開刀
http://www.CRNTT.tw   2016-03-14 14:18:38
  中評社北京3月14日電/在我國現有的7000多萬貧困人口中,因病致貧的占到近3000萬,重大疾病已經成為橫亘在貧困人口脫貧路上最大的“攔路虎”。如何掃清這只“攔路虎”,幫助因病致貧群眾同步實現小康,成為今年兩會上代表委員熱議的焦點之一。

  “有什麼別有病”“病來如山倒”,這些老百姓耳熟能詳的俗語,從一個側面證明了疾病尤其是大病重病的可怕。一場大病不啻為一場災難,沉重的經濟負擔壓垮了不少家庭,使得因病致貧、因病返貧屢屢上演,甚至出現了“刻章救妻”等讓人無奈而惋惜的事例。而在“十三五”新征程中,精准扶貧占據著極為重要的地位。要實現貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,必須找准貧困的主要原因對症下藥。那麼,什麼是貧困的最大誘因呢?國家扶貧辦的調查數據顯示,全國現有的7000多萬貧困人口中,因病致貧的占42%,遠超其他因素。正因為此,抓好醫療扶貧,逐步減少因病致貧、因病返貧現象,就是抓住了整個“十三五”精准扶貧的主要矛盾。首先要把對醫療扶貧的認識提高到這樣的高度上來,加大投入等對策討論才具備了基本前提。

  首先,有必要進一步夯實社會保障力度,讓大病醫保為貧困家庭托底。今年政府工作報告中提出,2016年要實現大病保險全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負擔。當前,我國已基本實現新農合、城鄉居民醫保全覆蓋,但主要著眼於滿足基本醫療需求,很大一部分用藥、治療費用不在報銷範圍。近年來,大病醫保逐步擴展,發揮了重要的二次報銷作用。尤其值得一提的是,大病醫保不再僵硬地以病種劃線,而是根據實際醫療支出來確定保險,實實在在地減輕了病患的負擔。統計顯示,“十二五”期間大病保險覆蓋人口9.2億,報銷比例普遍提高了10到15個百分點,345萬大病患者直接受益。當然,隨著經濟社會的不斷發展,進一步拓寬大病醫保覆蓋的醫療行為,以及進一步提升二次報銷比例,都是應有之義。

  其次,很多因病致貧、因病返貧案例,都是因為小病拖著不治或者診治不當,而逐漸發展成為大病,因此充實貧困地區和農村的醫療資源,是提高貧困人口健康狀況的源頭之舉。在農村加強基層醫療力量,推進分層診療體系,讓貧困地區人口實現“病有良醫”,而不必總是扎堆去城裡的大醫院看病,既利於遏制“小病變大病”,也有效地防範了過度醫療,還節省了病患家庭的醫療費用、來回奔波等附加支出,一舉多得。
 


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