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中國網記者就國企改革問題提問(中評社 張爽攝) |
三、一些重點難點問題取得了初步進展。比如,中央企業積極探索開展了多層次的試點,比如投資公司、運營公司的試點,國投、中糧集團兩個公司都進行了試點。從企業反映的情況看,他們的積極性也比較高,試的效果也不錯。比如開展落實董事會職權的試點,我們在國藥集團、中國建材、中國節能、新興際華集團開展了落實董事會職權試點,真正把權力放在董事會,特別是新興際華集團的試點更先走一步,總經理由董事會聘任,所以總經理壓力很大,經理班子壓力也很大,因為有任期制,在原有基礎上,在考核的問題上往前進了一步。在中央企業的集團層面還是第一次。
當然,改革不是一件容易的事。總的看,中央企業的負責人對改革還是充滿了熱情,大家改革的積極性還是非常高的。這裡面既有外在的要求,更重要的是自身有壓力。中央企業有106家,但是從企業自身來看,現在無論是機制體制,還是管理能力,與經濟發展新常態的要求還有很多不適應的地方。舉個例子,比如現在企業的管理層級還比較多,四五級的大部分都是,還有更多層級的,不改怎麼行?肯定要改。我們再看一看優秀的跨國公司,再看一看優秀的民營企業,它們在市場競爭中跑在前面。國企的管理者自己就講,“我們要和他們比,要和他們在一起市場競爭”。內生的動力自然就產生了,必須要改革,要壓縮層級。所以,總的看,大家熱情很高,克服困難的決心也很大,對改革取得成效的信心也很大。當然,我們也不否認,有極個別的人、極個別的管理者對改革可能認識不到位,可能有極個別的人對改革的困難遇到了阻力,擔當精神不夠,還會有這樣那樣的顧慮,但這是個別的。對於這些個別的人,我的回答只有一句話:先出清。必須把改革做好,這是絕大部分企業管理者現在的心情。、
剛才問到下一步我們要做什麼,我想簡要講一下。我們改革的任務很重,今年黨中央、國務院都做了部署,國資委主要做以下幾項工作:
一是要進一步完善文件體系,同時要研究一些規範性文件,使得我們的改革政策更加具體、更加可操作、行之有效。
二是要深入推進十項改革試點。
三是要推進國資監管機構職能轉變,國資委監管權力清單和責任清單要理清。
四是完成國有企業功能界定和分類。
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