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| 十二屆全國人大四次會議副秘書長、發言人傅瑩回答記者提問。 |
中評社北京3月4日電（記者 林艶、楊犇堯、徐夢溪、張爽）十二屆全國人大四次會議今日上午11時在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會，十二屆全國人大四次會議副秘書長、發言人傅瑩回答記者提問表示，全面“二孩”政策的啟動標誌著歷時30年的獨生子女政策完成了它的歷史使命，但獨生子女政策對於中國來講有著獨特的意義。
北京青年報、北青網記者：今年全面“兩孩”政策已經全面落地了，我的問題是這一政策的推行是否意味著我們實行多年的獨生子女政策對社會的發展造成了一定的阻礙？同時，有些家庭已經執行了獨生子女的政策，對他們而言，這項政策的調整是否是不公平的？我們注意到現在社會上有學者提出，我們國家已經進入到老齡化社會，在應對人口老齡化方面，想請問發言人，我們有什麼樣應對的舉措？
傅瑩回答說，全面“二孩”政策是今年1月1日開始實施的，它標誌著歷時30年的獨生子女政策完成了它的歷史使命。我還清楚地記得，在人大常委會審議完投票時，我們按下綠色的鍵。當時很多人都是感慨萬千，因為這個政策一路走來，大家都是深有體會的。一方面，它確實緩解和抑制住中國人口爆炸式增長的勢頭。但是另一方面，對我們個人、對家庭來講，也是一種付出，所以現在這個調整應該是非常及時和適當的。
傅瑩說，這個政策在中國的歷史上會有很深刻的腳印，我記得剛開始實行獨生子女政策時，國內有很多新聞報道說會不會出現“小皇帝”一代、自私自利，在座的是不是也有很多是獨生子女？但是我們看到的是中國成長起一代有愛心、有責任感、非常充滿活力的一代，是吃飽飯的一代。這一段歷史階段，對中國來講有它獨特的意義。
傅瑩表示，一個政策實行了30年，要退出，它肯定要有一個過程，所以你剛才說到公平不公平，我們在法律的修訂過程當中非常注意法律和政策的銜接，我們講“老人老辦法、新人新辦法”。比如原來對失獨家庭，國家的關心和幫助不會改變。對原政策獨生子女老年人的獎勵和扶助不取消，還是有一些保障措施的。
傅瑩最後說，另外，我們確實需要對加快出現的老年社會趨勢有一定的考慮和準備，人大常委會去年對老年人權益保障法進行了執法檢查，也發現不少問題。比如“空巢”、“失能”老人的照顧問題，比如跨省醫療、異地結算還面臨一些困難，尤其是大量農村老人的養老問題，都提上日程了。所以，在執法檢查當中也提出許多重要的意見和建議。比如加強養老服務體系建設和人才培養、儲備。再比如能不能建立高齡補貼等。總之，社會總是在發展，我們的法律和政策都要跟上社會的需要。謝謝。
（後方支援記者：黃蔚）
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