】 【打 印】 
高鐵死線迫近 今或剪布
http://www.CRNTT.tw   2016-02-27 11:46:29
  中評社香港2月27日電/高鐵追加撥款申請“死線”迫在眉睫,立法會財委會昨日起一連兩日舉行12小時會議繼續審議有關項目。運輸及房屋局局長張炳良表示,高鐵工程暫時停工的“臨界點”愈來愈近,若高鐵工程“爛尾”,社會將蒙受“雙失”,既令之前所用的撥款白費,亦無法享受高鐵項目可帶來的經濟及社會效益。財委會代主席陳鑑林表明,今日或會就追加撥款申請“剪布”。

  財委會昨舉行四小時會議,繼續審議高鐵香港段196億元追加撥款申請。張炳良在會上發言時指出,高鐵項目的委託費總支出預計至今年三月會達到602億元,由於須預留約48億元以備一旦無法取得立法會批准追加撥款而要停工,甚至終止工程合約所需的各項費用,因此政府目前“已愈來愈接近要考慮是否需要暫時停工的臨界點”。他又說,政府會非常慎重地與港鐵公司商討有關問題,因為一旦啟動停工決定,便會帶來一連串不希望見到的後果,包括工人停工、工期進一步延遲、承建商提出額外申索,以及港鐵公司已同意的委託費“封頂”不再適用等。
  
  政府已交15份補充文件

  高鐵追加撥款申請早於去年十二月已開始討論,先後經過鐵路事宜小組委員會兩次會議、工務小組委員會六次會議及財委會六節會議,至今已討論共29.5小時。張炳良表示,直至前日,當局已應議員要求先後向立法會提交15份補充文件或覆函;政府在過去兩個多月來亦儘量迴應議員提問,包括高鐵工程延誤及超支原因、項目的經濟效益和營運回報預測等。
  
  至於工程進度方面,張炳良說,截止今年一月底,高鐵項目整體工程已完成超過77%,不明朗因素已逐步消減,港鐵公司對於2018年第三季完工通車的目標抱有信心。他說,明白社會上對高鐵項目嚴重延誤及超支有很大的意見,政府對此深感遺憾和向市民致歉,強調會保留追究港鐵的權利,但目前迫在眉睫的是追加撥款,以避免高鐵工程“爛尾”,否則社會將蒙受“雙失”,既白費原來650億元的委託費用,更要花費至少106億元處理“爛尾”的善後工程,並令高鐵項目原本可帶來的經濟及社會效益一掃而空。

  “一地兩檢”安排加緊商討
  
  張炳良表示,世界已進入高鐵年代,因此高鐵工程乃鞏固並提升本港競爭力和樞紐地位的策略性基建,而在“一國兩制”下實施“一地兩檢”,最能令高鐵效益最大化;政府亦以高鐵2018年第三季通車為假設,預計2021年及2031年的營運毛利率將介乎42%至58%,不會出現虧損。他又說,特區政府與中央相關部委正在著緊商討“一地兩檢”安排,但短期內未能公佈有關落實安排的詳細構思,但他強調,財委會通過追加撥款,並非等同支持任何“一地兩檢”方案,將來有構思方案後一定會向社會交代,並交由立法會審議。
  
  縱然政府多次強調通過追加撥款的迫切性,但反對派並無絲毫退讓,繼續利用各種手段阻撓財委會表決撥款申請。主持會議的財委會副主席陳鑑林接受傳媒訪問時坦言,高鐵追加撥款申請已獲充分討論,反對派議員的不少提問內容亦有重複,強調會視乎會議情況,按照會議程序考慮“剪布”。
  
  人力恐嚇有衝擊場面
  
  昨日財委會審議期間,社民連梁國雄提出休會辯論。財委會代主席陳鑑林指出,議員問題不斷重複,假如再沒有問題發問,便會將兩項議程付諸表決。反對派乘機發難,但建制派則贊成有關做法,民建聯主席李慧琼認為應中止無止境的“拉布”。最終休會辯論的動議遭否決。財委會於今日加開四節共八小時的會議,審議高鐵追加撥款申請。人民力量陳偉業稱,今日若表決通過撥款,可能有衝擊場面。
  
  陳鑑林在會議上指出,財委會已用了13小時討論,並用了不少於六小時進行休會辯論,假如議員對議題仍有疑問,可以利用六小時發問,不過過去的五小時當中,問題不斷重複,所以身為主席需要按議事規則行事。如果他認為議員再沒有問題發問,便會將兩項議程付諸表決。
  
  此言一出,反對派藉機發難,批評陳鑑林沒有按照議事規則處理。公民黨黨魁梁家傑聲稱,陳的邏輯有問題,而官員沒有迴應議員提問。工黨李卓人聲言,陳鑑林是“夾硬嚟”,又稱提出休會不代表沒有問題質問官員。
  
  建制派議員則全力支持陳鑑林的做法。工聯會王國興表示,儘管陳鑑林受到反對派種種攻擊、污衊,甚至出言恐嚇,但他的做法是合符會議常規,“你亦都是剛正不阿,我覺得你的處理是正確的”。所以希望陳鑑林能夠按照判斷進行,認為會議要有秩序進行,不能讓反對派挾持和搗亂。
  
  民建聯主席李慧琼指出,陳鑑林應該按照議事規則主持會議,確保會議運作暢順,因此應該中止無止境的“拉布”,中止議員騎劫議會。如果議員有很多問題想詢問官員,應該珍惜會議時間,而不是每次會議也提出休會和中止待續,或是不斷提出所謂規程問題延長髮言時間。
  
  對於反對派的無理質疑,陳鑑林迴應指,合共十多小時的六次會議當中,很多時間都浪費在討論休會而非質詢,所以才提醒大家不要再浪費時間。他強調,自己一直接議事規則的要求辦事,而議員亦應該要令會議有效暢順,希望各位爭取時間付諸表決,不要讓公眾人士看到議會無規矩、無效率。
  
  人民力量陳偉業聲稱,人力會在表決前提出約二百項臨時動議,又語帶恐嚇地稱,假如陳鑑林強行表決,不排除會司法覆核,又揚言“諗到啲方法儘量阻佢(陳鑑林)啦,包括繼續發問、提37A,同埋會有可能有一啲衝擊嘅場面”。

  來源:香港大公網

          
】 【打 印】 【評 論

 相關新聞: