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新界東補選前瞻:“本土”派或左右結果
http://www.CRNTT.tw   2016-02-26 00:38:20
周浩鼎能否將掌聲延續到選舉結果公佈之後?(中評社 莊恭誠攝)
  中評社香港2月26日電(記者 莊恭誠)香港立法會新界東補選後日投票。今次補選雖然只涉及一個議席,而且臨近九月份立法會換屆選舉、任期不長,但是作為後“佔中”時代第一場立法會層面的選舉,加上去年11月區議會選舉呈現出政壇新老交替的趨勢,以及旺角暴亂事件對選情帶來急劇且不確定的影響,因此選舉結果仍然對未來香港政治的發展尤其是九月立法會選舉的選情,具有相當程度的參考價值。

  關鍵一席 事關拉布

  香港政治制度現時的其中一個特點是“行政主導”,其在立法會層面的一大具體表現在於“分組點票”。這一機制的內容包括:由政府提出的法案,須全體議員過半數贊成,即可通過;由議員個人提出的議案、法案或修正案,須分別經功能界別產生的議員和地區直選產生的議員,兩部分皆過半數贊成,才可通過。

  而當法案涉及對行政長官或立法會的產生辦法進行修改(例如去年的政改方案),還須經全體議員三分之二多數贊成通過。

  今次新界東補選的一席,原本屬於泛民陣營的公民黨湯家驊。在他辭職之前,建制陣營和泛民陣營在地區直選部分的議席數量為17 : 18,加上泛民陣營在總共70個議席中擁有多於三分之一的數量,因此形成了泛民在立法會具備所謂“關鍵少數”的角色。而建制陣營則在功能界別部分佔多數。

  不過在湯家驊辭職之後,兩方在地區直選部分的議席數量打成17平手,建制陣營有機會通過今次補選,贏得在該部分的多數議席,由此對立法會有更進一步的掌控,泛民方面則力爭要守住這一席。具體而言,建制派有意通過爭得這一席,在餘下的任期時間,修改立法會議事規則,阻止部分泛民議員在立法會繼續進行拉布。

  需要指出的是,即使建制派屆時贏下新界東補選,在地區直選部分獲得18席多數,但其中一席實際為立法會主席曾鈺成,而主席依照慣例不會就法案投票。而且,建制派還需面對目前立法會在拉布困局下有大量法案正排隊等待審議的現實困難,因此通過修改議事規則來阻止拉布,在實際操作層面仍有待探討。

  在猴年年初二凌晨之前,無論建制或泛民,都將競選的主要議題集中在此,直到後來旺角暴亂事件的發生。

  旺角一把火 “本土”派燃起

  今次新界東補選合共有七名候選人,其中包括激進“本土”派組織“本土民主前線”(本民前)發言人梁天琦。這一組織曾經發動激烈的“反水貨客行動”,又打正旗號主張所謂的“自決”、“港獨”、“勇武”,不過選戰初期並未得到太多注意。

  到了選前不足一個月的大年初一晚,本民前在網上號召到旺角聲援無牌熟食小販,揚言要“勇武捍衛‘本土’特色”。事件最終演變成暴亂,並意外拉抬了本民前的選情。

  一時間,本民前在網上平台的宣傳攻勢高歌猛進,甚至有網民為梁天琦自發義務製作競選文宣,從而令本民前省下選舉廣告的經費開支。另一十分活躍的激進“本土”派組織“熱血公民”,以及因“佔中”而成立的政團“青年新政”,亦都為梁天琦全力助選。立場偏向激進“本土”的立法會議員黃毓民,則公開表態支持梁天琦,又為其站台拉票。

  實際上,包括本民前自己在內的各方,由始至終都不認為激進“本土”派可以贏得這場選舉。本民前在一定程度上,也只是期望通過今次選舉進行自我宣傳,從而為未來發展包括九月立法會選舉鋪路。

  不過從建制陣營和泛民陣營的基本盤層面,當本民前的聲勢壯大到一定規模,就足以威脅到泛民陣營的基本盤,分薄泛民陣營的選票。如此一來,建制陣營就有機會在基本盤原本落後的情況下漁人得利。而通過本民前在今次選舉中的得票,亦可以大致了解選民對激進“本土”路線的看法。
 


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