中評社香港2月23日電／首爾教育大學產學合作團受韓國統一部委托編寫的報告指出，金正恩推行的黨領導一切的的“先黨政治”如果沒有經濟發展做支撐，將受到軍部抵制。
韓聯社報道，題為“有關金正恩體制黨軍關係的研究”的報告說，金正恩掌權是軍部相對讓步的結果。已故朝鮮前國防委員長金正日1997年提出“先軍政治”，將當時由勞動黨和內閣掌握的政治和經濟權力賦予軍部。這是金正日在配給制破產導致民眾對勞動黨的支持殆盡後，不惜以槍杆杆子暴力維繫統治的做法。
與此形成對照的是，金正恩體制從準備接班的階段便向“先黨政治”轉變，一直在分散高度集中於軍部的權力。報告說，朝鮮通過三次核試驗在一定程度上實現了軍事強國的目標，朝鮮民眾和黨政精英不在默許為繼續擴大軍部影響力而犧牲經濟，而是要求對之前經濟上的犧牲予以物質補償，實現經濟強國目標。實現經濟復興勢必成為最高領導人金正恩的當務之急。
金正恩決定於今年5月時隔36年召開黨的七大，也須從這一內在邏輯來解讀。報告同時指出，金正恩政權能多大程度上改善國民經濟是最重要的因素，如果民眾認為現政權未能在提高人民經濟生活水平方面取得成果，勞動黨執政地位的正當性將被削弱。報告認為，金正恩體制和黨軍關係的穩定性取決於朝鮮能否可持續地保障國民經濟的增長和軍費的供應，如果金正恩政權的經濟政策失敗，在民眾的抵抗成氣候之前，軍方會首先要求調整黨軍關係或重建以軍隊為中心的秩序，進而演變為政權的飄搖不定。 |
