對外，此舉有利於低成本地穩定拉美地緣、離間古巴朝鮮關係、突出“重返亞太”戰略。
過去數年來，對於戰略上被認為沒那麼重要的地區，奧巴馬政府一直在堅持“蜻蜓點水”戰略，必要的面子工程做足，但在資源投入上精心算計。在中東如此，在拉美也是，奧巴馬政府沒有做出特別有力的戰略投入，卻對中國與該地區關係的快速發展保持高度警惕，以至於出現了彌補戰略互信落差的需求。古巴一直是“反美主義”的扛旗者，美古關係再向前一小步，不必投入太多，卻有望改善美國在拉美地區的政治聲望。屆時，奧巴馬還會順訪阿根廷，與美國認為不那麼“左”的新總統首晤，營造對“門羅主義”有利的政治氛圍。
此時向古巴示好，對美國亞太政策的間接幫助也不小。長期以來，美國在全世界有好幾個“死對頭”國家，伊朗、古巴、朝鮮都位列其中，而這三個國家間的緊密關係，也已經發展為“傳統友誼”。奧巴馬政府此時進一步拉近美古關係，有望收到一定的政治離間效果，雖不至於從經濟和安全上疏離這幾個國家，但至少可削弱其合力。在半島軍事緊張的當口，也能讓朝鮮受到些孤立感。
幫助本黨參選人問鼎總統寶座、提前譜寫好下屆政府政策序曲，是奧巴馬保衛政治遺產的最佳途徑。融冰？拉票？無論如何，他走了一步用心頗深的棋。
（來源：《新京報》） |
