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黃國昌。(中評社 吳政峯攝) |
中評社台北2月17日電(記者 吳政峯)立法院19日開議後朝野有共識將優先處理兩岸協議監督條例,針對民進黨將放棄“兩國論”版本,時代力量黨主席、立委黃國昌強調,如果民進黨所指的兩岸定位,是依據憲法增修條文第11條,中華民國自由地區與大陸地區的界定方式。在其界定下,中華人民共和國是不存在的,這是國際笑話,與國際政治現實嚴重地脫節。任一政黨對其所提出的主張與政策訴求,必須對於外部輿論、民間社會、公民團體來負責任,而這也影響人民對於該政黨的支持與信任。
黃國昌表示,台灣與中國的關係,時代力量在去年蔡英文訪美時曾經召開記者會,說明時力黨對於兩岸關係的看法與政策定位。時力黨認為,兩岸是處於不對等的,國家與國家之間的關係。時力黨的兩岸政策與立場很清楚。
黃國昌說,時代力量的立場是,憲法增修條文第11條,是一個欠缺民主正當性,也脫離國際現實的條文。其內容把中華民國分為自由地區與大陸地區,這是在1991年的國民大會第一次修憲時候完成。第一次修憲所謂的“一機關、兩階段”。國民大會在第一次修憲的任務是自廢武功,國民大會的代表應由全體台灣人民選舉出來。國民大會的民意代表不應該是從中國大陸過來台灣的中國民意代表。
憲法增修條文第11條,這樣一個虛幻的條文,只會造成人民對於憲法的疏離感,也造成台灣新生代與教育體系出現了嚴重的錯亂。我們的小孩被教育成,中華人民共和國是不存在,那個地方只有存在中華民國大陸地區。我們未來的新生代如何在國際社會與他人交往?
黃國昌說,中華民國憲法增修條文第11條,關於“一國兩區”的界定,這件事情違反憲法法理,欠缺民主正當性,也脫離國際政治的現實。所以,如果說,民進黨版的兩岸監督條例,其關於兩岸的定位是回到憲政架構下來討論,民進黨指的憲政架構是中華民國憲法增修條文第11條的話,那麼我會覺得民進黨這個方向是非常不幸的。因為我們應該要做的事情是,在未來的憲政改革過程當中,根本地廢除掉違反憲政法理、欠缺民主正當性、又脫離國際政治現實的“一國兩區”虛幻界定。
至於回到依據目前中華民國憲政架構來界定兩岸關係,黃國昌說,他不認為必須用“一國兩區”來界定兩岸定位。如果用“一國兩區”來界定兩岸定位,目前的台灣主流民意也不會接受。
其次是兩岸監督條例,當初太陽花運動所提出的兩岸監督條例民間版本,就是時力黨在立法院新會期所要推動的版本。兩岸監督條例民間版本,清楚貫徹了重要的原則,台灣與中國目前是屬於兩個不一樣的政治實體。兩岸監督條例民間版本,注重的內容包括,民主憲政程序、國會實質監督、民間社會的參與、資訊的透明。
黃國昌說,兩岸監督條例、兩岸人民關係條例,這兩部法律無法一刀兩斷,完全切割。針對兩岸定位爭議,若沒有在兩岸監督條例上做處理,而到了兩岸人民關係條例,朝野仍必須面對這個問題。時力黨對於兩岸定位的立場,具備民主憲政法理,相信可以獲得民意支持。至於民進黨若要改變對於兩岸定位的立場而捨棄兩國論,民進黨有必要把改變的理由,向台灣社會做說明。在民進黨還沒有對於兩岸監督條例的兩岸定位問題與立場,進一步清楚說明以前,他先不要做太多的評論。
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