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| 劉兆佳表示，若在兩場選舉過後，港府仍然面臨施政困難，相信中央會逐步提高參與香港事務的程度，甚至有可能通過適當的人大釋法來壓制“拉布”。（中評社 范穎薇攝） |
中評社香港3月16日電（記者 李仕奇 范穎薇）香港在今明兩年各有一場重要選舉，9月份舉行的立法會改選將是各方重新評估民意的關鍵一役。立法會被“拉布”所困，具爭議的法案經常遭受數以百計的修正案和冗長發言擾亂，被認為是本屆特區政府施政困難的主因，不少官員及民眾都期望通過今年的立法會選舉令議會生態有所改善。全國港澳研究會副會長劉兆佳在接受中評社專訪時預料，改選並不會大幅改變現時的立法會格局，建制派要取得更多議席以限制“拉布”是難乎其難，加上若在2017年特首選舉中選出的行政長官繼續面臨施政困難，相信中央會逐步提高參與香港事務的程度，甚至有可能通過適當的人大釋法來壓制“拉布”。
“兩場選舉牽涉到特區管治的狀況會出現什麼情況，”劉兆佳表示。“如果建制勢力一舉取得三分之二或以上立法會議席，立法會與特區政府會更好配合，多年前面臨的問題能得到舒緩，讓‘拉布’行為沒有那麼容易發生。”
香港建制派現時佔據立法會過半議席，但有兩項指標性比例未能取得：與修改特首產生辦法相關的三分之二議席以及過半數的直選議席。本屆立法會的政改方案就因未能取得三分之二議員贊成而遭否決；希望通過修改《議事規則》遏止“拉布”的想法也由於在直選議席中不占多數而未能付諸實踐。
不過劉兆佳評估，建制勢力今年難以取得上述的比例，“當反對派打出要求特首下台，建制派無可避免的會受到拖累，不敢出來說反對或支持。有些不滿政府的人會投票給反對派，以示對建制派懲罰。通過建制派贏取立法會三分二議席來改變，我認為難乎其難。”
今年的立法會選舉和2017年的特首選舉，從選民基礎、選舉方法等角度來看似乎沒有太大聯繫，但劉兆佳認為建制派所得議席會關係到未來特首的管治。
“如果下一任的特首能得到中央支持，又得到市民的一定好感，團結建制，甚至拉攏部分溫和勢力，那情況就會（和現在）差很遠，”劉兆佳稱。“但這個是在立法會選舉之後才會發生的，選舉的時候大家都不知道誰是（下任）行政長官，（反對派）只知道反對梁振英連任。所以問題在於，假設立法會建制拿不到三分之二，即使下一任行政長官就是我剛剛提及的那種人，他的管治仍然有相當的困難。”
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