】 【打 印】 
圍繞人才,城市該做什麼?
http://www.CRNTT.tw   2016-01-27 09:21:20
逃離北上廣(漫畫)
  中評社香港1月27日電/1月22日,中國總理李克強在國務院常務會議上宣布,除極少數超大城市外,中國將全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。輿論認為,這是中國推進新型城鎮化建設的一環,將著眼點和落腳點放在了 “人”的身上,體現了中國新型城鎮化以人為核心的本質。

  美國《僑報》1月26日載文《圍繞人才,城市該做什麼?》,文章說,很長時間以來,中國城市落戶門欄高,許多為城市建設同樣做出貢獻的人只能“望戶興嘆”。然而,沒有城市戶籍,就意味著不能在所在地享受免費義務教育,不能申請低保救助,不能申請廉租房,不能辦理婚姻登記……一紙戶籍讓城市建設的“主力軍”,在社會保障體系中變成了“隱形人”,這種強烈的不公平感正嚴重影響著城市的和諧發展。

  社會要求改革戶籍制度的呼聲一直不斷,政府也漸漸意識到,城鎮化建設的根本不在“城”,而在“人”。去年10月,中國發布《居住證暫行條例(草案)》,拉開戶籍制度改革的序幕。然而政策有了,細則遲遲沒有出台。如今,全面放開落戶限制政策落地,各地戶籍改革終於有了准則。從此次放寬落戶政策的對象來看,高校畢業生、技術工人和留學歸國人員都是高素質人才,是重要的經濟推動力量;從政策的主體來看,超大城市被排除在外,而中小城市在教育、醫療、就業等配套服務上與大城市存在較大差距。因此,政府要做的,是讓人才與城市之間產生吸引力,實現“人”與“城”的共贏共榮。

  那麼,圍繞人才,城市該做什麼?首先,能不能落戶、誰來落戶,最終的問題關鍵是落戶以後能不能呆得住,也就是歸屬感的問題。政府應改變經濟為先的思想,讓社會服務和經濟發展兩手都要抓、兩手都要硬。第二,沒有梧桐樹,哪來金鳳凰?地方政府要培育起包容性強、市場化強的創業環境,吸引人才。第三,推進城市化建設,雖然創業者是風向引領者,但就業者的作用更加重要,他們才是城市建設的基石。因此地方政府應該更加注重城市吸納就業的能力和就業環境。

  中國的戶籍制度改革正在起步,新型城鎮化建設也在路上,隨著“十三五”規劃的部署,中國必須出台越來越多的惠“人”政策,以留住來自海內外的人才。

          
】 【打 印】 【評 論

 相關新聞: