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中時:陸客中轉 蔡英文應體會的眉角
http://www.CRNTT.tw   2016-01-07 08:20:52
蔡英文
  中評社台北1月7日電/去年11月馬習會閉門會中,馬英九總統提出“由橋成網、由網成面”和平鞏固三階段論,希望習近平主席盡速解決貨品貿易、互設辦事機構、陸客中轉三議題爭點,讓兩岸“友誼之橋”愈多愈好。前天大陸突然宣布試點開放陸客經南昌、昆明、重慶三城市來台中轉,經濟部也出乎預料,宣布將赴大陸協商貨貿協議。

  中國時報今天社論指出,大陸在馬英九總統任期最後階段,快速在兩個月內搭起馬習會、首長熱線、陸客中轉等三座友誼橋,又繼續認真推動貨品貿易協商,動作不可謂不大。

  先探究陸客中轉議題,兩岸從2009年開始談判開放陸客來台灣中轉其他國家,卻始終膠著在海峽中線爭議,大陸堅持“陸客中轉”與“航路優化”兩議題掛勾,我方卻強調事關國安沒有妥協空間。陸方在堅持8年後突然妥協,委實令人驚訝。雖然目前只選定3個城市試點,初期航班規模並不會太多,但對兩岸而言,有善意好過沒善意,善意多好過於惡意多,大陸跨出善意的一步,當然值得肯定。
這也透露了大陸有意對即將卸任的馬英九總統,表達一份尊重,尊重包含3個訊息。第一,即便兩岸在馬英九總統執政期間屢生齟齬摩擦,大陸仍然很清楚的知道,馬英九總統從心到言以致於行,都走在兩岸和平的友善道路上,大陸希望透過這些善意政策,對馬英九總統表達肯定。

  第二個訊息是為馬習會加重量,馬習會雖然遭到綠營及傾綠媒體的否定,但整體而言,特別是在國際社會,肯定遠大於否定,但當時國際社會的解讀,多偏向認為其形式意義大於實質意義。陸方有意在馬習會後,透過兩岸熱線的開通、陸客中轉等實質性作為,呈現馬習會的成果,為馬習會加重量。

  第三個訊息是釋出“軟得更軟”,希望透過對台善意舉措告訴各方,大陸並沒有對兩岸關係放棄希望,即便未來民進黨執政,兩岸仍有可能繼續和平交往。

  但執政在即的民進黨會如何解讀這些訊息,可能更重要。我們願提出幾點觀察與建言,首先,民進黨當知,“軟得更軟”的反襯就是“硬得更硬”,以兩岸熱線與陸客中轉這兩個最新的兩岸友誼橋為例,熱線不是不可以變冷線甚至變斷線,試點也可以只停留在試點,甚至取消試點都易如反掌。大陸這兩項新的友善舉措,在質地上屬於一種“可撤回的友善”,也可以有一部分“拉高籌碼”的效果。友善會繼續深化固化?還是撤回倒退?端視民進黨上台後採取什麼兩岸政策,特別是在九二共識上,若蔡英文持續否定,有沒有辦法提出大陸能接受的“替代品”。也可以這麼說,大陸把兩岸關係或進或退的球,交到了民進黨的手里。 


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