現在,基本的問題是美國是否仍然有能力去引領世界。正如美國財政部長傑克·盧在周一接受採訪時解釋說:“如果美國沒有對IMF進行持續跟進,IMF體系怎麼可能像我們當初成立的那樣,繼續保持強大? ”
中國對美國的優柔寡斷發起了挑戰,推出了亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)以替代以美國為首的國際貨幣基金組織和世界銀行。只要美國國會繼續阻止美國自身提出的IMF改革,北京提出的亞投行的確讓人難以抗拒。“大家是否會尋找新機制,很大程度取決於美國是否準備好對舊的機制起作用。” 傑克·盧說。
烏克蘭危機為IMF的重要性提供了一個生動的例子。當俄羅斯入侵克里米亞後,俄羅斯試圖壓榨烏克蘭的經濟。這一做法,使得烏克蘭唯一可行的經濟來源是IMF的貸款,成為證明IMF,而不是國會右翼分子重要性的證據。
傑克·盧說,自從兩年前他成為財政部部長後,他曾與數百個國會領導人就關於IMF的份額問題進行談話。六個必須進行立法的法案最終都談崩,因為它們被認為是“極其具有爭議的”。 最後,在一個多星期前,這個僵局被打破,IMF通過了更廣闊的開支法案。這個故事中的英雄們,除了傑克·盧,還有眾議院和參議院共和黨的領袖保羅·瑞安和共和黨參議員麥康奈爾。
“做出了承諾, 實現了承諾。”IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德在接受電話採訪時鬆了一口氣地說。她說,通過批准IMF改革並幫助IMF的份額增加一倍,美國已經給IMF“大型火箭筒”為境況不佳的經濟體在經濟困難時提供幫助。同樣重要的是,她說,此舉通過推動以規則為基礎的全球秩序,再次確認了美國的全球領導權。
現在,IMF翻開了新的篇章。筆者希望傑克·盧和拉加德多想想IMF的首要政治麻煩是什麼。除了推崇“黑色直升機”的人以外,還有美國國內對全球金融體系是否真正服務於普通美國納稅人具有深深不信任的人。這是個精英機構,就像高盛和世界經濟論壇一樣,很容易成為一個陰謀論的一部分。
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