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中韓自貿協定的戰略意義
http://www.CRNTT.tw   2015-12-16 10:02:40
  中評社北京12月16日電/12月9日,中國商務部副部長王受文與韓國駐華大使金章洙交換外交照會,中韓雙方共同確認《中華人民共和國與大韓民國政府自由貿易協定》將於2015年12月20日正式生效並第一次降稅,2016年1月1日第二次降稅。中韓自貿協定(FTA)終於落地生根。

  中國青年報報道,中韓自貿協定於2012年5月啟動談判,經過14次正式談判,兩國於2014年11月達成一致,並於2015年6月1日正式簽署自貿協定。根據規定,中韓自貿協定生效後20年過渡期內,韓方實現零關稅的產品將達稅目的92.2%、進口額的91.2%,中方實現零關稅的產品將達稅目的90.7%、進口額的85%。包括農水產品在內的超敏感產品中的30%未被列為減免關稅對象,16%被列入關稅配額管理對象,14%將取消關稅。中韓兩國之間貿易幾乎跨入“零關稅時代”。

  中韓FTA在韓國國會獲得批准經歷了很多曲折。韓國總統朴槿惠原本將11月26日的國會全體會議視為表決的最後期限,但由於要為前總統金泳三舉行國葬被推遲至11月27日。而27日朝野政黨在農業和漁業損害補償等問題上產生分歧,表決再度被推遲,最終在11月30日下午召開的韓國國會全體會議上高票獲得通過。雖然這個過程並非一帆風順,但與4年前韓美FTA通過時的情況大不相同。

  美韓政府達成FTA協議是在2007年,韓國國會批准其生效卻是在2012年。韓國時任總統李明博在5年任期裡,一直被美韓FTA搞得頭疼不已,甚至被罵為賣國賊。在國會中執政黨曾單方面表決通過美韓FTA,在野黨議員因此與執政黨議員大打出手。李明博迫於國內壓力,請求美國進行了美韓FTA補充協議的協商,在美國人面前顔面盡失。然而,中韓FTA卻在一個月內得到了國會批准,在265票中得到196票贊成(33票反對、36票棄權),實在算是順利了。

  中韓FTA在韓國國會如此順利地通過,與朴槿惠的努力是分不開的。朴槿惠未雨綢繆,早早便開始向國會施加壓力。在國會啟動審議程序之前,政府已在各種媒體大力投放宣傳中韓FTA利好的廣告。朴槿惠還不斷向國會喊話,批評國會內耗一天將使韓國人喪失2000多萬元人民幣的出口機會,甚至威脅在野黨,如果不配合,那麼執政黨將單獨審議通過中韓FTA。
 


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