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| 中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長、國際關係學院政治學系教授楊光斌（中評社 王秀中攝） |
中評社北京11月19日電（記者 王秀中）“大多數人的民生需求就是政治，不受約束的權力最終會毒害掌握這種權力的人。”18日晚，中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長、國際關係學院政治學系教授楊光斌在人民大學舉辦的“‘十八大’以來中國政治發展與走向分析”專題演講報告中作上述表述。
楊光斌指出，對於未來中國政治走向的預判要基於政治風險進行評估。具體而言，首先是黨內團結問題，這直接關係到執政黨的命運。“中國正在跳出某種周期律，所謂的周期律指的是大概二十年左右，都沒有好事發生。”他指出，在政治發展取得共識以後，這個周期律的裂度會越來越小。
其他風險還包括大規模腐敗、新媒體失守、法治倒退以及“疆獨”、台獨勢力猖獗等外部環境惡化因素。
對於未來中國政治發展的預判，楊光斌總結為幾下基本觀點：
第一，公正社會而非和諧社會的價值導向。楊光斌認為，公正的主題是制度公正。習近平主席曾講過，“理國要道，在於公平正直”，這裡的“公正”是制度性的。當前，中國還沒有實現公正化的社會結構，在戶籍制度、教育、醫療資源分配，收入分配等制度安排上存在不公。未來中國需進行包含超預期的反腐、國企高管薪酬改革、教育資源均等化改革、戶籍制度改革在內的全面公正化改革。
第二，強化而非弱化，加強上層團結的政治體制。“十八大”以來出現了中央深改組、中央國家安全委員會、中央網絡安全領導小組、中央財經領導小組在內的一系列“組長機制”。
楊光斌強調，與其說是集權，不如說是科學化決策的需要，這改變了過去部門牽頭改革難的困境。同時，未來在黨和國家領導制度層面，需要推進全方位、多層次協商民主政治。“但是，最簡單的，科長和處長能協商嗎？”楊光斌坦言，推進協商民主具有相當大的難度。
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