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| 中國法學會理事、中澳法學交流基金會主席馬恩國大律師。（中評社 高映竹攝） |
中評社香港9月26日電（記者 高映竹）昨日，中國法學會理事、中澳法學交流基金會主席馬恩國大律師在出席“基本法25周年：三權分立與行政主導”座談會時表示，香港現在需要有效停止拉布，立法會要實行更強有力的管理機制，拉布結束之後，香港就會擁有世界上更完整的兩權合作體制。
馬恩國表示，外國所謂的三權分立制度，實際上就是兩權（立法、行政）合作，司法獨立。
馬恩國又說，現在香港的環境慢慢變成了兩權對立，即行政立法對立，現在，在全世界各個國家與地區中，香港的拉布狀況最為嚴重。一系列的事件不斷促發行政權立法權對立起來。他指出，香港現在需要做的是有效停止拉布。
馬恩國希望香港市民明白，香港特區特首不僅僅是政府的行政長官，同時，根據基本法，特首更加是特區的首長，類似於“皇家權力”。
中聯辦主任張曉明在一個紀念《基本法》頒布25周年研討會上致詞時表示，香港的政治體制，是中央政府直轄下以行政長官為核心的行政主導，特首的地位在三權之上。這一言論引來香港社會大討論，以上座談會發生在上述背景下。
1990年4月4日，第七屆全國人大第三次會議通過《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，同時作出設立香港特別行政區的決定。1997年7月1日，香港回歸祖國，基本法正式實施。香港基本法是根據憲法制定的基本法律，規定了在香港特別行政區實行的制度和政策，是“一國兩制”方針政策的法律化、制度化，為“一國兩制”在香港特別行政區的實踐提供了法律保障。
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